ZAGREB, 7. listopada (Hina - Igor Ilić) - Neslužbeni skup čelnika zemalja članica Europske unije prošle je subote u Dublinu označio početak intenzivnih pregovora na kojima će 15 zemalja pokušati do lipnja 1997. i sastanka na vrhu u
Amsterdamu uskladiti promjene u djelovanju organizacije, kako bi bila spremna za nadolazeće razdoblje u kojemu bi najvažniji pomaci trebali biti primitak novih članova i uvođenje zajedničke valute.
VALUTE - KOLIKO ĆE ROKOVI BITI ČVRSTI?
ZAGREB, 7. listopada (Hina - Igor Ilić) - Neslužbeni skup čelnika
zemalja članica Europske unije prošle je subote u Dublinu označio
početak intenzivnih pregovora na kojima će 15 zemalja pokušati do
lipnja 1997. i sastanka na vrhu u Amsterdamu uskladiti promjene u
djelovanju organizacije, kako bi bila spremna za nadolazeće razdoblje
u kojemu bi najvažniji pomaci trebali biti primitak novih članova i
uvođenje zajedničke valute. #L#
Glavna pitanja o kojima će se pregovarati sljedećih osam mjeseci bit
će vanjska politika, pravosudni sustav i unutarnji poslovi, politika
zapošljavanja, reforma institucija EU-a te usklađivanje načela prema
kojem bi se zemljama omogućilo da same određuju ritam vlastite
integracije u institucije EU-a.
Prema riječima francuskog predsjednika Jacquesa Chiraca, nakon
subotnjeg skupa u Dublinu, zemlje članice iskazale su čvrstu
opredijeljenost za jačanje zajedničke vanjske i sigurnosne politike. To
bi, kako prenosi Reuter, trebalo biti postignuto stvaranjem mehanizma
za planiranje kojim bi se unaprijed usklađivali pogledi članica EU-a u
vanjskoj politici. Svrha postojanja takvog mehanizma bila bi
pravodobno utvrditi zajedničko stajalište kako se ne bi događale
zakašnjele reakcije EU-a na zbivanja u svijetu.
Među članicama EU-a rašireno je mišljenje da sadašnja suradnja
u pravosuđu i unutarnjim poslovima, gdje se odluke donose
suradnjom nacionalnih vlada, nije najbolje rješenje. Čelnici EU-a
složili su se da bi Unija trebala imati izravnu ulogu u borbi protiv
kriminala i pitanjima imigracije kako bi djelotvorno služila svojim
građanima. Sporazum o budućnosti organizacije, prema riječima irskog
ministra vanjskih poslova Dicka Springa, ostavit će pravosuđe i
unutarnje poslove u nadležnosti vlada pojedinih zemalja, ali i
utvrditi mehanizam donošenja odluka o tim pitanjima na razini EU-a.
Nekolicina članica EU-a predložila je da povećanje zapošljavanja
također postane jedan od službenih ciljeva EU-a, premda među onim
najvećim - Francuskoj, Velikoj Britaniji i Njemačkoj - postoji
nevoljkost da se politika zapošljavanja ispusti iz nadležnosti
nacionalnih vlada.
Najveće teškoće, kako procjenjuje Reuter, očekuju pregovarače oko
pitanja reformi funkcioniranja zajedničkih institucija u uvjetima
povećanja članstva - reformi koje bi mogle narušiti trenutačni odnos
snaga u EU. Države članice ne žele se odreći prava veta, prava
imenovanja europskog povjerenika ili prava predsjedanja EU-om. Tako je
nedavni irski poziv zemljama da odrede područja na kojima bi bile
voljne odreći se prava veta naišao na mršav odgovor, a Britanija je po
tko zna koji put ponovila čvrsto suprotstavljanje uvođenju većinskog
načina glasovanja. Od 1979., kada su konzervativci preuzeli vlast,
Britanci su vrlo suzdržani prema smanjenju ovlasti nacionalnih vlada
na račun EU-a. Buduće stajalište te zemlje uvelike ovisi o izborima
koji bi se trebali održati u sljedećih sedam mjeseci, a na kojima će
vlada Johna Majora pokušati zadržati vlast koja se trenutačno temelji
na mršavoj parlamentarnoj većini od jednog mjesta.
Nemali problemi predstoje i u pregovorima oko monetarne unije kojima
je cilj što prije obuhvatiti što više zemalja. Trenutačno se
očekuje da će zajedničku valutu u prvom krugu, predviđenom za
1. siječnja 1999., prihvatiti Njemačka, Francuska, Belgija,
Luksemburg, Nizozemska, Austrija te, moguće, Irska i Finska.
Portugalski premijer Antonio Guterres najavio je proteklog vikenda u
razgovoru za Reuter da će na vrijeme za prihvaćanje zajedničkog novca
također biti spremni Portugal i Španjolska. Dinamika prihvaćanja eura
ovisi o sposobnosti gospodarske prilagodbe zemalja članica, odnosno
o njihovu uspjehu u ostvarivanju niske inflacijske stope i stabilne
valute. Zasad, tvrde ekonomski stručnjaci, ostaje nejasno koliko će
za stabilnost valute presudna biti stroga proračunska kontrola.
Novi sporazum između članica EU-a gotovo će sigurno, navode službeni
izvori, omogućiti članicama da prihvaćaju zajedničke institucije
vlastitim ritmom, bez čekanja na one zemlje koje sporije napreduju.
---------------------------------------------------------------------
Vozni red Europske unije u sljedeće tri godine:
- 1996.
13.-14. prosinca: redoviti sastanak na vrhu EU-a u Dublinu
Irska će kao predsjedatelj predstaviti nacrt sporazuma o
reformi europskih institucija
- 1997.
1. siječnja: Nizozemska preuzima predsjedanje EU-om
16.-17. lipnja: sastanak na vrhu EU-a u Amsterdamu o
prihvaćanju novog sporazuma
1. srpnja: Luksemburg preuzima predsjedanje EU-om
ljeto/jesen: Europska bi komisija trebala objaviti mišljenje o
zahtjevima za prijam u članstvo EU-a Bugarske, Češke, Estonije,
Mađarske, Letonije, Litve, Poljske, Rumunjske, Slovačke i Slovenije
kraj godine: službeni početak pregovora o članstvu s Ciprom,
Maltom te zemljama srednje i istočne Europe koje su dobile "zeleno
svjetlo" Europske komisije
- 1998.
1. siječnja: Velika Britanija postaje predsjedatelj EU-a
proljeće: poseban skup na kojem će se raspravljati koje su
zemlje spremne za prihvaćanje zajedničke valute - eura - u 1999.
1. srpnja: Austrija postaje predsjedatelj EU-a
- 1999.
1. siječnja: Njemačka preuzima predsjedanje EU-om
Međuvalutni tečajevi zemalja koje sudjeluju u zajedničkoj
valuti postaju "neopozivo vezani".
(Hina) ii
071536 MET oct 96
(Hina) ii