ZAGREB, 17. siječnja (Hina) - Vlada Republike Hrvatske na jučerašnjoj
se sjednici, pod predsjedanjem premijera mr. Zlatka Mateše, očitovala
o stajalištima, prijedlozima i zahtjevima sindikalnih središnjica
glede Odluke o uputama za provedbu plaća, Aneksa IV. Osnovnog
nacionalnog ugovora za gospodarstvo i javna poduzeća, te Osnovnog
nacionalnog ugovora za javne djelatnosti, priopćeno je danas iz Ureda
za odnose s javnošću hrvatske Vlade.
U priopćenju Vladina Ureda za odnose s javnošću, što je dostavljeno i
Hini, se kaže: "Odluka o uputama za provedbu politike plaća u 1996.
godini akt je poslovanja po osnovi prava vlasništva nad gospodarskim i
inim subjektima, a ne administrativna odluka zakonodavne delegacije
ili drugih ovlasti po osnovi prerogativa izvršne vlasti.
Vlada Republike Hrvatske je na osnovu prava vlasništva svim
subjektima kojih se to tiče (uzimajući u račun gospodarsku snagu tih
subjekata, razinu produktivnosti, proces restrukturiranja
gospodarstva, stanje zaposlenosti i nezaposlenosti i druge relevantne
pokazatelje nacionalne potrošnje) postavila granice raspodjele kad je
riječ o plaćama, kako bi ih zadržala u realnim okvirima
produktivnosti, koliko je to objektivno moguće očekivati. Pri tome
nije dovela u pitanje uređenje kriterija i mjerila za plaće unutar
tako postavljenih zahtjeva iz pozicije vlasnika, ohrabrujući
kolektivno pregovaranje.
Nasuprot stajalištima sindikata, Vlada Republike Hrvatske ocjenjuje
da ima prostora za kolektivno pregovaranje i s tim u svezi ukazuje na
realne mogućnosti redefiniranja postojećih sustava plaća unutar
raspoložive mase plaća i to, primjerice, u odnosu na:
- osnovicu i stimulirajući dio plaće povećavanjem stimulirajućeg
dijela u odnosu na osnovicu i s tim u svezi poticanje produktivnosti,
- uvažavanje socijalnih kriterija i kriterija solidarnosti u većoj
mjeri nego što je to bila praksa, osobito u odnosu na naknade i druge
dodatke,
- smanjivanje troškova proizvodnje i uvažavanja kriterija
racionalizacije, inovacije, kao osnova i mjerila za plaće,
- uređenje kriterija vezanih za restrukturiranje gospodarskih
subjekata, zbrinjavanja viška zaposlenih, produktivnog zapošljavanja i
s tim u svezi povećanje plaća,
- uređenje prava i obveza iz radnog odnosa od postupka sklapanja
ugovora o radu do prestanka ugovora o radu, osobito kriterija i
mjerila relevantnih za prosudbu, primjerice, otkaznih razloga,
uvažavanje socijalnih kriterija u odnosu na socijalnu težinu otkaza,
uređenje pitanja radnog vremena, odmora, preraspodjele radnog vremena,
rješavanja sporova iz radnih odnosa, kako individualnih tako i
kolektivnih.
Vlada Republike Hrvatske prihvaća pregovore za sklapanje Aneksa IV.
Osnovnog nacionalnog ugovora za gospodarstvo i javna poduzeća, na
temelju prijedloga sindikalnih središnjica, te zadužuje Ministarstvo
rada i socijalne skrbi da organizira pregovore stranka tog ugovora.
Unatoč činjenci što je Aneks III. Osnovnog nacionalnog ugovora prestao
važiti 31. prosinca 1995. godine, Vlada Republike Hrvatske će, u
sklopu svojih ovlasti i odgovornosti, poštivati dostignutu razinu
prava, te razinu plaća i drugih naknada, kako su bile uređene tim
aneksom, i drži sastavnim dijelom svih individualnih ugovora o radu,
sukladno Zakona o radu.
Vlada Republike Hrvatske poziva sve kojih se to tiče, a osobito
subjekte na koje se odnosi Odluka o uputama za provedbu politike
plaća, da pristupe obvezama Zakona o radu radi sklapanja ugovora o
radu u obliku i sa sadržajem propisanim zakonom, poštivajući dostignutu
razinu prava, osobito glede plaće i drugih naknada iz radnog odnosa.
Uvažavajući zakonsku regulativu te imajući u vidu prostor koji je, za
sada, raspoloživ za kolektivno pregovaranje i sklapanje kolektivnih
ugovora Vlada RH ocjenjuje prioritetnim pregovore za sklapanje
kolektivnog ugovora, sukladno Zakonu o plaćama službenika i
namještenika u javnim službama, i predlaže da se zajednički napori
prvo usmjere k sklapanju osnovnog nacionalnog ugovora za javne
djelatnosti, uređujući ona pitanja koja su zajednička i ne zahtijevaju
razlikovanje po specifičnosti djelatnosti kao što su osnovica plaće,
uređenje pitanja štrajka, jedinstvenog standarda za prava sindikalnih
predstavnika i povjerenika, i druga pitanja zajednička za sve javne
djelatnosti.
Uređenje tih načela otvorilo bi prostore za uređenje pitanja po
osnovi specifičnosti u pojedinim javnim službama.
Ocjenjujući opravdanim zahtjeve sindikata javnih djelatnosti koji se
financiraju iz proračuna jedinica lokalne uprave i samouprave za
sklapanje kolektivnih ugovora, Vlada Republike Hrvatske poziva
nadležna tijela lokalne uprave i samouprave, ustanove i pravne osobe
iz djelokruga nadležnosti lokalne uprave i samouprave da, u dobroj
vjeri, otpočnu pregovore radi sklapanja kolektivnih ugovora za
uređenje svih relevantnih pitanja iz rada i po osnovi rada koje je
moguće urediti kolektivnim ugovorima", stoji na kraju priopćenja iz
Vladina Ureda za odnose s javnošću.
(Hina) pp sp
171141 MET jan 96
(Hina) pp sp