WASH. POST, 9. XII., OBAVJEŠTAJNI TIMOVI U BOSNI

Ž4=SJEDINJENE DRŽAVE Ž1=THE WASHINGTON POST Ž2=9. XII. 1997. Ž3=Tehnološki visoko razvijena postrojba nadgledala je američke promatrače u Bosni "Kad je prošli mjesec američko veleposlanstvo u Sarajevu poslalo šačicu zaposlenika na teritorij radikalnih Srba radi nadgledanja mjesnih izbora, dužnosnik za sigurnost u veleposlanstvu okrenuo se članovima jedinstvenog obavještajnog tima, radi praćenja njihovog kretanja i brige za njihovu sigurnost", piše R. Jeffrey Smith. Dužnosnici su željeli da lokacija na kojoj su radili ostane tajna. Članovi tima imali su mogućnost u trenutku dobiti satelitske izvidničke fotografije, povjerljiva vojna obavještajna izviješća i osjetljivi materijal o mogućim civilnim nemirima koji bi proizašli iz američkog i savezničkog prisluškivanja u području. Izbori su prošli bez smetnji te veleposlanstvo nije moralo aktivirati vojne planove radi spašavanja svojih zaposlenika. No američki dužnosnici kažu da je vješto promatranje prijetnji američkom osoblju doprinjelo jučerašnjem osvajanju jedne od najvećih nagrada za špijune. Nagrada je nazvana po Jamesu R. Killianu, bivšem predsjedniku Instituta za tehnologiju u Massachusettsu, koji je bio obavještajni savjetnik nekoliko predsjednika, a timu je dodijeljena prošlu večer prilikom zatvorene ceremonije Bijele kuće. Ceremoniji su prisustvovali mnogi visoki vladini obavještajni djelatnici. Bosanski je tim osvojio nagradu za 'izvrsnost u izvršavanju aktivnosti inozemnog obavještavanja,' no nagrada je također imala jasnu birokratsku poruku. Dužnosnici kažu da se ta postrojba razlikuje od svakog drugog takvog tima postavljanog u inozemstvu, jer su njezini klijenti diplomati. Sve do tihog postavljanja tima u Bosnu u proljeće 1996., samo je američka vojska imala pristup ogromnim bazama podataka povjerljivih informacija, na lokacijama udaljenim od američkog teritorija. Nekoliko je viših obavještajnih dužnosnika izjavilo da postoje dva osnovna razloga za tu dugu nejednakost. Obje se obavještajne zajednice bore u svijetu gdje prijetnje američkom interesu uglavnom nisu vojne, a američka se diplomacija mnogo češće bavi sprječavanjem kriza nego odgovaranjem na njih. Jedno je objašnjenje, kažu dužnosnici, da su se povjerljivi podaci tipično ljubomorno čuvali; njihovi bi se čuvari od njih razdvajali jedino kad su američki životi (nasuprot političkih ciljeva) mogli biti ugroženi. Drugo je objašnjenje da proračun za američke vojne operacije uvelike prelazi namjene diplomatskih napora, dajući vojsci prednost kod uporabe najboljih talenata i tehnologije. Postrojba u Bosni, sastavljena od analitičara iz CIE, Obrambene obavještajne agencije, Agencije za nacionalnu sigurnost, Ureda za obavještavanje i istraživanje ministarstva vanjskih poslova, prva je terenska proba novog koncepta, kojeg su obavještajni analitičari ministarstva vanjskih poslova nazvali Potporom za diplomatske operacije. To je ime izabrano kako bi se koncept razlikovao od izdašnije financirane Potpore za vojne operacije, koja često obavlja konkurentske zadatke, a nastala je unutar CIE i Obrambene obavještajne agencije. Do sad, kaže zagovornik Potpore za diplomatske operacije, ukoliko bi glavni zapovjednik područne vojne snage pozvao obavještajnu potporu, svašta bi se događalo. 'Timovi visoko obučenih stručnjaka s razvijenom opremom odmah se šalju u sva područja gdje se razvijaju vojne krize.' 'No ukoliko veleposlanik uputi poziv, to je borba' za jednaku pažnju i žurnost. 'Na kraju varamo sustav i povlačimo ljude za rukave', kaže dužnosnik. Doslovce svi američki vojni zapovjednički položaji rutinski imaju pristup povjerljivim informacijama, dok samo polovica američkih veleposlanstava u svijetu ima sigurnosne uređaje i opremu potrebnu za sličan pristup. Dužnosnici kažu da je nejednakost najveća kad diplomati koji odu u inozemstvo radi intenzivnog pregovaranja, ne mogu dobiti najnovije informacije, budući da su one previše osjetljive da bi ih mjesna veleposlanstva svojom opremom mogla poslati i primiti. (...) Kad su prošlog studenog tisuće izbjeglica izašle na ulice u Ruandi i Zairu, američko veleposlanstvo u Kigaliu (kojem nedostaje čak i baza CIA-e) nije moglo primiti satelitske fotografije te su najbolje informacije dobivene od djelatnika humanitarnih organizacija koji su svakodnevno migrirali, umjesto od satelitskih slika, kažu dužnosnici. No kad je vojska razmatrala da tamo pošalje vojnike radi pomoći pri dostavljanju hrane, 'iznenada je svo to osoblje (obavještajno) stiglo' da se pripremi za to, izjavilo je dužnosnik ministarstva vanjskih poslova. Pokretna sila za postavljanje obavještajne postrojbe u Bosni djelomično ima korijene u drugoj službenoj posjeti ministarstva vanjskih poslova godine 1995. američkim vojnim obavještajnim središtima u Europi. Tamo su dužnosnici vidjeli iznenađujuće fotografije koje su bilježile brojna srpska i muslimanska kršenja 'zona razdvajanja'. Kad je pitao bi li materijal mogao biti smjesta poslan specijalnom izaslaniku Richardu C. Holbrookeu (koji se tad nalazio u području radi pregovora), dužnosnik je saznao da je to moguće 'samo ukoliko putuje s vojnim časnicima.' Holbrooke, Tobi T. Gati (tada pomoćnik ministra za obavještavanje i istraživanje) te Jennifer E. Simms (zamjenica pomoćnika za obavještavanje i istraživanje), mjesecima su radili da svladaju otpor ministarstva obrane i CIE stvaranju Potpore za diplomatske operacije, izjavilo je nekoliko dužnosnika. Glavni izazov u postavljanju postrojbe bio je pronaći opremu koja može izaći na kraj s veoma osjetljivim materijalom, koji bi ostao siguran u slučaju iznenadne evakuacije ili izbijanja borbi. Tim od četvero ljudi dobio je kompjutere, rudimentarni satelitski komunikacijski sustav i prenosivu opremu za dešifriranje koja stoji oko 60.000 dolara, što je po vojnim standardima mala svota. Analitičari imaju pristup doslovce istim informacijama koje bi imali da su smješteni na terminalima u Washingtonu, uključujući i povjerljivu elektronsku poštu, izjavio je jedan od četiri analitičara nagrađenih prošle večeri, Michael Morin. Ministarstvo vanjskih poslova nedavno je tražilo 6 milijuna dolara za financiranje dodatnih timova potpore za diplomatske operacije, no nedavno je bilo odbijeno od Ureda za menadžement i proračun. 'Iskreno, zapanjen sam da se nečemu tako novom i inovativnom smanjuje proračun', izjavila je pomoćnica ministrice vanjskih poslova Phyllis E. Oakley.'" 100251 MET dec 97