ITALIJA KREĆE S VELIKIH POSPREMANJEM SVOJIH POLITIČKIH INSTITUCIJA

RIM, 6. veljače (Hina/AR) - Izborom čelnika Demokratske stranke ljevice Massima D'Aleme za predsjednika dvodomnog parlamentarnog povjerenstva zaduženog za pripremu ustavnih reformi, u srijedu u Rimu, okončane su pripreme za pokretanje najavljenog 'velikog pospremanja' talijanskih političkih institucija. #L# Za D'Alemu, čelnika najjače stranke u vladinoj skupini lijevog centra, glasovala je i desna oporba, točnije njen najjači dio, stranka Silvija Berlusconija Naprijed Italijo. Mnoge je takvo držanje Berlusconija iznenadilo, tim više što se njegov najveći saveznik u Polu sloboda, kako se naziva skupina stranaka desnog centra, čelnik Nacionalnog saveza Gianfranco Fini, suzdržao. Sjeverna liga Umberta Bossija protumačila je taj Berlusconijev glas D'Alemi kao pokušaj stvaranja velike koalicije pa je donijela odluku da ne sudjeluje u radu dvodomnog povjerenstva. Bossi je zapravo tražio ispriku, a sada ju je i pronašao, za nesudjelovanje u radu tog povjerenstva, jer drži da ona neće dovesti do prave reforme talijanskog političkog sustava i da on zbog toga treba nastaviti na putu stvaranja neovisne Padanije. Osnivanje i budući rad dvodomnog povjerenstva za ustavne reforme središnje je pitanje oko kojeg se vrti talijanska unutarnja politika ovoga trenutka. Do sada je glavno mjesto na političkoj pozornici izborio D'Alema, dobivši 52 glasa od 70 članova povjerenstva, iako stranke vladine većine imaju samo 37 parlamentaraca u njoj. Finijevi ljudi su se suzdržali i praktički se samoizolirali, dok je Berlusconi načinio dobar potez, jer će, bez obzira na rezultate do kojih će doći povjerenstvo, moći kazati da je pokušao učiniti sve za njezin uspijeh. Desni centar je inzistirao na tome da stranke lijevog centra prije osnivanja povjerenstva prihvate uvjet da će se raditi na ustavnim promjenama koje bi, s jedne strane, dovele do predsjedničkog sustava (sada šefa države bira Parlament, a desnica predlaže njegov izravni izbor), a s druge, određenu federalizaciju zemlje. Ta federalizacija, po mišljenju desnice, ne bi trebala biti jaka, niti dovesti u opasnost jedinstvo zemlje, no desnica je svjesna da veliki broj glasova koje je dobila Sjeverna liga znači da ljudi ipak žele federalizaciju. Čelnik ljevice D'Alema lukavo je odbijao uvjete desnice, tumačeći istodobno u javnosti glavne razloge tog odbijanja, prije svega taj da nije moguće osnivati povjerenstvo s unaprijed zadanim smjernicama djelovanja. Tek kada je takav njegov pristup prihvaćen i u javnosti, moglo se prići osnivanju povjerenstva. Osim toga, smatra on, Ustav moraju mijenjati sve političke snage, a ne samo jedna koalicija. Berlusconi je takvo razmišljanje prihvatio, a Fini je ostao usamljen na krajnjoj desnici. Prvi sastanak dvodomnog povjerenstva, u kojemu su po 35 zastupnika i 35 senatora (sedam članova Sjeverne lige je najavilo da neće sudjelovati u njezinu radu), nakon jučerašnjeg izbornog na kojem su birani predsjednik i njegovi zamjenici, održat će se 11. veljače. Povjerenstvo mora do 30. lipnja svoje prijedloge ustavnih reformi podnijeti parlamentu, koji će potom imati na raspolaganju mjesec dana vremena za amandmane. Kako se predviđa, povjerenstvo bi do kraja kolovoza trebalo odgovoriti na amandmane, a do kraja godine talijanski parlament mora, dvostrukim čitanjem, usvojiti izmjene Ustava. O tim će izmjenama nakon svega konačnu riječ dati svi Talijani, na referendumu koji bi se trebao održati u proljeće 1998. godine. Kako sada stvari stoje, usvajanjem ustavnih reformi Italija će po svoj prilici prihvatiti federalno ustrojstvo, više nalik Njemačkoj negoli Americi, što znači bez presidencijalističke komponente. No, ipak ostaje otvorenim pitanje hoće li povjerenstvo uopće uspjeti iznijeti neke prijedloge institucionalnih promjena, s obzirom da sličnima do sada to nije pošlo za rukom. Ovoga je puta, čini se, u igri mnogo veći ulog, a da bi se dozvolilo da stvar propadne. Ne krene li se, naime, s promjenama u federativnom pravcu, tada će na sjeveru Italije rasti podrška Bossiju, čime bi jedinstvo Italije stvarno moglo biti ugroženo. (Hina) st br 061406 MET feb 97