DE-S-TRGOVINA-INTEGRACIJE-DIPLOMACIJA-Organizacije/savezi-Trgovina-Diplomacija NJ 30. XI. TAZ:NI DNEVNI RED WTO NJEMAČKADIE TAGESZEITUNG30. XI. 1999.Prvo pregovori a onda pregovori"Simbolika se upravo nameće - neposredno ispred
kongresnoga centra u Seattleu, u kojem će danas ujutro biti otvorena treća ministarska konferencija Svjetske trgovinske organizacije (WTO), golemi bager iskopava 24 sata dnevno uz zaglušujuću buku temelje buduće građevine. Mjere građevinskog preuređenje zahvatile su i kongresni centar. Izaslanici WTO-a mogu ući u zgradu samo kroz skele.Izblijedio je sjaj utemeljiteljskog summita WTO, održanoga g. 1994. u Marakešu, kao i prve ministarske konferencije, održane 1996. u Singapuru. Tadašnji je cilj bila uspostava nadzora nad trgovinom u svijetu i pružanje pomoći čovječanstvu da bolje živi - i to što prije. U međuvremenu je i sam WTO postao gradilište - a plan gradnje izaziva pomutnju.Izaslanici vlada doputovali su u Seattle s mnogim željama ali uglavnom praznih ruku. Doduše, i na prijašnjim summitima WTO ministri su u posljednjoj minuti morali proizvesti kompromis koji njihovi namještenici nisu uspijevali ostvariti u višemjesečnim uvodnim pregovorima. Takva je dramaturgija sastavni dio političkog
NJEMAČKA
DIE TAGESZEITUNG
30. XI. 1999.
Prvo pregovori a onda pregovori
"Simbolika se upravo nameće - neposredno ispred kongresnoga centra
u Seattleu, u kojem će danas ujutro biti otvorena treća ministarska
konferencija Svjetske trgovinske organizacije (WTO), golemi bager
iskopava 24 sata dnevno uz zaglušujuću buku temelje buduće
građevine. Mjere građevinskog preuređenje zahvatile su i kongresni
centar. Izaslanici WTO-a mogu ući u zgradu samo kroz skele.
Izblijedio je sjaj utemeljiteljskog summita WTO, održanoga g.
1994. u Marakešu, kao i prve ministarske konferencije, održane
1996. u Singapuru. Tadašnji je cilj bila uspostava nadzora nad
trgovinom u svijetu i pružanje pomoći čovječanstvu da bolje živi - i
to što prije. U međuvremenu je i sam WTO postao gradilište - a plan
gradnje izaziva pomutnju.
Izaslanici vlada doputovali su u Seattle s mnogim željama ali
uglavnom praznih ruku. Doduše, i na prijašnjim summitima WTO
ministri su u posljednjoj minuti morali proizvesti kompromis koji
njihovi namještenici nisu uspijevali ostvariti u višemjesečnim
uvodnim pregovorima. Takva je dramaturgija sastavni dio političkog
posla. No, ovaj put ne postoji čak ni uobičajeni nacrt dogovora koji
bi trebao biti sastavljen najkasnije u petak navečer kako bi novi
veliki ciklus pregovora donio nekakve rezultate. Do jučer nitko u
Seattleu nije znao kako će taj nacrt biti sastavljen u sljedeća
četiri dana.
Svađa koja sve blokira dobro je poznata: riječ je o subvencijama za
poljoprivredu. Samo ako EU odustane od zaštite svojih seljaka - što
postojano odbija učiniti - američki predsjednik Bill Clinton dobit
će od Kongresa u Washingtonu ovlasti za pregovore o drugim temama -
na kojima pak ustraje EU.
No, čak i ako velike gospodarske sile još postignu suglasnost oko
teme poljoprivrede i ostalih prjepornih pitanja, 'ostatak svijeta'
- oko 100 članica WTO s juga - neće dopustiti da na aktualnom summitu
budu pregažene kao što se dosad događalo. Većina zemalja u razvoju
više je izgubila nego dobila nakon otvaranja vlastitih granica, i
to iskustvo ne žele ponoviti i u novim mjerama liberalizacije. Zato
članice WTO s juga - koliko god različite bile - gotovo unisono
zastupaju zahtjev o službenoj provjeri posljedica dosadašnjih
sporazuma prije pregovora o novom otvaranju granica - kao što je
izričito i bilo predviđeno. U potrebu za dalekosežnijim raspravama
treba ih tek uvjeriti. Naime, u WTO vrijedi sljedeće pravilo: jedna
država, jedan glas. Zato je 'ostatak svijeta' u većini.
Preuveličani pojam 'ciklusa pregovora za novo tisućljeće', koji bi
trebao započeti trećom ministarskom konferencijom WTO-a, više ne
ostavlja tako snažan dojam u Seattleu. Umjesto toga, novinari,
pripadnici službe sigurnosti, diplomati i mjesni mediji žustro
raspravljaju o pitanju 'hoće li Fidel doći ili neće'. Kubanac bi u
tom slučaju bio jedini inozemni šef države u Seattleu te bi - slično
kao i 1998. u Ženevi - mogao dodati konferenciji nešto začina ako
već ne i sjaja", napominje na kraju izvješća Andreas Zumach.
Isti autor napisao je i prilog pod naslovom "Jedina dodirna točka
jest neprijatelj".
"Bill Clinton, domaćin summita WTO-a u Seattleu, vjerojatno baš i
nije na to mislio kada je na posljednjem ministarskom zasjedanju g.
1998. u Ženevi upozorio da je potrebna 'veća transparentnost
Svjetske trgovinske organizacije' kao i 'pojačane mogućnosti
sudjelovanja' nevladinih udruga. Naime, očekuje se da bi na velikim
demonstracijama, na kojima sindikati, organizacije za zaštitu
okoliša, seljaci, skupine angažirane na promicanju ljudskih prava
i udruženja potrošača na današnji prvi dan summita WTO-a
namjeravaju javno iznijeti svoje kritike na račun daljnje
liberalizacije trgovine, moglo sudjelovati 50 tisuća ljudi.
Nevladine organizacije potrošile su 40 tisuća američkih dolara
samo na javnu kampanju, kritički orijentiranu prema WTO i
organiziranu uoči ministarskog zasjedanja. 'Želimo razbiti veliko
neznanje o WTO, zahvaljujući kojemu je uopće uspio postati tako
moćan', izjavljuje Jim Pucket, jedan od pokretača kampanje. Bar su
taj cilj nevladine udruge i ostvarile. Motivi i ciljevi oko 400
nevladinih udruga, zastupljenih u Seattleu, jako se razlikuju a u
nekim su slučajevima čak i suprotstavljeni. Sežu od zahtjeva za
'većom transparentnošću tajnog kluba WTO', preko kritike mjera za
liberalizaciju trgovine, dogovorenih od utemeljenja WTO-a i
zahtjeva za primjerenim ispravkama do poziva na 'razbijanje
svjetske centrale kapitalizma'. Rame uz rame s često više
protekcionistički motiviranim sindikalistima, aktivisti ljudskih
prava zahtijevaju - iz načelnog uvjerenja - prihvaćanje
obvezujućih socijalnih standarda u sporazumima o liberalizaciji
trgovine, dogovorenim u kontekstu WTO-a.
Među nevladinim udrugama najkontroverznija je - slično kao i na
ministarskoj konferenciji - rasprava o pitanju poljoprivrede.
Seljaci sa sjevera žestoko se opiru smanjenju subvencija za
proizvodnju i izvoz, koje pak druge nevladine udruge žigošu kao
izobličavanje svjetskog tržišta na račun južnih zemalja. Tako
široka koalicija nevladinih udruga u Seattleu nije ništa više od
taktičkog saveza", napominje Andreas Zumach na kraju članka.