US 28. XI. NYT SVJET TRG ORG

SJEDINJENE DRŽAVE THE NEW YORK TIMES 28. XI. 1999. Burni trgovinski sastanak "Dužnosnici 135 zemalja članica Svjetske trgovinske organizacije okupit će se u utorak u Seattleu, ne radi rješavanja svjetskih trgovinskih razmirica već da odrede program za sljedeći krug pregovora. No čak ni to neće biti lako. Bogate zemlje prepiru se sa siromašnima. Očekuju se tisuće uličnih prosvjeda u kojima će organizacija trpjeti kritike za gaženje prava radnika trećeg svijeta, suvereniteta pojedinačnih zemalja i onečišćenje okoliša. U tako nemirnu ambijentu, okupljenim će ministrima gotovo sigurno izmaknuti produktivni program ne budu li strogo usredotočeni na nekoliko dostižnih mjera proširenja trgovine. Najvažnije od tih mjera bit će od koristi najsiromašnijim zemljama svijeta. Poljoprivrednici trećega svijeta žele pristup zatvorenim poljoprivrednim tržištima Europe i Japana. Taj zahtjev treba ispuniti. Zemlje u razvoju također žele da Sjedinjene Države ograniče uporabu 'antidumping' zakona (dumping - prodaja robe na inozemnom tržištu uz niske cijene, op. prev). Pravila koja određuju primjenu tih zakona zaslužuju pritezanje. Na nesreću, Sjedinjene Države gotovo sigurno na to neće pristati. Još jedan prijedlog zemalja trećeg svijeta jest prepravljanje pravila koja ih tjeraju da plaćaju goleme cijene za farmaceutske lijekove. Ovdje patentna prava zapadnih proizvođača lijekova moraju popustiti pred zdravim razumom i doličnošću. Škakljivije od svih tih pitanja jest prijedlog razvijenih zemalja da im se dopusti nametanje carina na uvoznu robu zemalja koje iskorištavaju nekvalificiranu radnu snagu. Siromašne zemlje vjeruju da taj prijedlog skriva protekcionizam. Istina je da radni uvjeti u zemljama trećeg svijeta znaju biti užasni, ali carine bi oduzele posla milijunima ljudi u tim zemljama. Bogate i siromašne zemlje nisu ni blizu konsenzusu o primjerenim običajima u radu, i Clintonova vlada želi osnovati radnu skupinu za proučavanje tog pitanja. To ima smisla. Unatoč prigovorima zemalja u razvoju, napredne zemlje također žele u trgovinske dogovore uključiti brigu o okolišu. Skupine za zaštitu okoliša upozoravaju na odluke suda Svjetske trgovinske organizacije koje, kažu oni, zadiru u pravo Sjedinjenih Država da nameće visoke standarde u zaštiti okoliša. No te kritike iskrivljavaju stvari. Sudovi Svjetske trgovinske organizacije jesu, primjerice, presudile protiv sankcija koje su Sjedinjene Države nametnule inozemnim ribarima zbog ugrožavanja delfina i drugih ugroženih vrsta. No sudovi nisu osporili američko pravo da postavlja vlastite standarde. Oni su samo zahtijevali da američki zakoni ne diskriminiraju inozemne dobavljače. Clintonova vlada ponudila je neke prijedloge koji bi se mogli svidjeti aktivistima za zaštitu okoliša. Primjerice, ona predlaže smanjenje vladinih subvencija za poljoprivrednike i ribare. Smanjenje subvencija ne samo da unaprjeđuje trgovinu nego smanjuje i poticaje da se zemlja i lovišta ribe pretjerano iskorištavaju. Zagovornici zaštite okoliša prigovaraju vladinu prijedlogu smanjenja carina na proizvode od drva. To će, kažu oni, povećati potražnju za drvom, a time i sječu drva u Indoneziji, Maleziji, Finskoj i Sjedinjenim Državama. Te kritike zaslužuju pomno razmatranje, no uzevši sve u obzir, vladina strategija - rješavanje glavnih pitanja zaštite okoliša slučaj po slučaj - čini se razumnom. Činjenica da otvorena trgovina promiče prosperitet zaboravila se u svim tim razmiricama. Teško se može naći gospodarstvo koje prosperira bez snažne izvozne politike. Za svakog izvoznika treba postojati uvoznik. Cilj trgovinskih pregovora jest jamčiti da zemlje koje žele izvoziti mogu naći zemlje koje žele uvoziti. Tom se cilju moguće približiti ako ministri trgovine odbace prijedloge koji se zasad još ne mogu riješiti konsenzusom i usredotoče se na one koji se mogu", zaključuje uvodničar lista.