ZAGREB, 15. lipnja (Hina) - Vlada Republike Hrvatske uputila je
Zastupničkom domu hrvatskog Sabora Prijedlog zakona o statusu prognanika i
izbjeglica uz prijedlog da se taj zakon donese po hitnom postupku.
Konačnim prijedlogom zakona utvrđuje se da Republika Hrvatska, ovisno o
svojim materijalnim mogućnostima, osigurava svim osobama s priznatim
statusom prognanika i izbjeglica nužni smještaj, prehranu, školovanje
djece, zdravstvenu zaštitu i pomoć za podmirenje drugih nužnih potreba.
Status prognanika odnosno izbjeglice priznaje se osobi koja je s ratom
ugroženog područja na teritoriju RH, samostalno ili organizirano, napustila
mjesto prebivališta kako bi izbjegla neposrednu opasnost za život pred
agresijom i drugim oružanim akcijama.
Prognanikom se smatra osoba koja je s jednog područja izbjegla na drugo
područje Republike Hrvatske, a izbjeglicom osoba koja je izbjegla u
inozemstvo. O priznavanju i oduzimanju statusa prognanika te izdavanju
isprave o proganiničkom statusu odlučuje regionalni ured za prognanike, a o
statusu i izdavanju isprava izbjeglicama odlučuje Ured za prognanike i
izbjeglice pri hrvatskoj Vladi. Regionalni uredi mogu dio svojih ovlasti u
skrbi za prognanike i izbjeglice prenijeti na nadležne centre za socijalni
rad uz suglasnost Ministarstva rada i socijalne skrbi.
Status prognanika odnosno izbjeglice prestaje odlukom gradskog odnosno
općinskog vijeća ili povjerenika hrvatske Vlade za određenu općinu ili grad
da se prognanici ili izbjeglice mogu vratiti u mjesto prebivalilšta budući
su prestali razlozi zbog kojih su prognani ili izbjegli. Osim toga taj
status može prestati vlastitom odlukom o povratku u mjesto prebivališta,
neprihvaćanjem ponuđenog organiziranog nužnog smještaja i drugih oblika
organizirane pomoći te neizvršavanjem radne obveze utvrđene Prijedlogom
zakona.
Status prognanika prestaje i pozivom nadležnog tijela državne vlasti na
vojnu ili radnu obvezu, ako ta osoba tijekom trajanja obveze prima naknadu
po posebnim propisima. Nadležno državno tijelo dužno je o tome izvijestiti
regionalni ili vladin Ured.
Status prognanika ili izbjeglice ne priznaje se i može se oduzeti osobi za
koju nadležna tijela državne vlaste utvrdi da je poduzela ili pripremala
kažnjive činidbe propisane u glavi XX. Krivičnog zakona.
Prijedlog zakona utvrđuje se da se osobama kojima je priznat status
prognanika osigurava nužni smještaj, prehrana, pomoć u socijalnoj
adaptaciji i psihološkoj pomoći, školovanje djece, zdravstvena zaštita i
pomoć za podmirivanje drugih nužnih životnim potreba.
Za smještaj prognanika može se osigurati prihvatilište, sabirni centar,
smještaj u druge obitelji i objekte odmarališta, hotele te druge
hotelsko-turističke objekte, a u tu svrhu Vladin Ured može narediti
socijalnim ustanovama, prosvjetnim ustanovama internatskog tipa,
odmaralištima i hotelima da organiziraju smještaj, prehranu i podmirivanje
drugih nužnih životnih potreba prognanika.
Za pojedinu socijalnu i drugu ustanovu u kojoj je smještena skupina
prognanika ili za područje mjesne zajednice predstojnik regionalnog ureda
imenuje voditelja zbjega, koji predstavlja i zastupa prognanike.
Vladin Ured u dogovoru s gradskim odnosno općinskim vijećem, Gradskim
poglavarstvom Grada Zagreba ili povjerenikom Vlade za određenu općinu i
grad utvrđuje plan povratka prognanika i izbjeglica u mjesto njihova
prebivališta te osigurava uvjete za to (prijevoz, pratnju, prihvat u mjestu
prebivališta i potrebnu pomoć).
Sredstva za pomoć prognanicima i izbjeglicama osiguravaju se preko
Republičkog fonda "Kralj Zvonimir", Caritasa Biskupske konferencije,
Hrvatskog Crvenog križa i drugih izvora.
Prijedloga zakona o statusu prognanika i izbjeglica određuje i obveze
prognanika, koji su dužni ispunjavati i radne obveze koje se odnose na
njihov svakodnevni život.
Prognanci koji ostvaruju prihode kao što su plaća, mirovina ili drugi
prihodi dužni su sudjelovati u troškovima zbrinjavanja (troškovi
nužnog smještaja i organizirane prehrane) do visine koju utvrdi vladin
Ured, a tu obvezu utvrđuje regionalni ured. Taj prognanik zadržava iznos od
10 posto prosječne plaće svih zaposlenih u Hrvatskoj ostvarene u
pretposljednjem tromjesečju za svakog člana obitelji za njihove osobne
potrebe, dok se ostatak iznosa uplaćuje u Republički fond "Kralj Zvonimir"
putem regionalnih ureda.
U Prijedlogu zakona se navodi da se dio odredbi predloženog zakona o
pomoći prognanicima na odgovarajući način primjenjuje na izbjeglice. U
Prijedlogu zakona se također navodi da se taj zakon primjenjuje na
odgovarajući način i za osobe koje su napustile mjesto prebivališta uslijed
prirodnih katastrofa.
(Hina) ds
151124 MET jun 93
(Hina) ds