STRUČNA RASPRAVA O PRIJEDLOGU ZAKONA O SUDOVIMA

ZAGREB, 9. lipnja (Hina) - U Ministarstvu pravosuđa Republike Hrvatske danas je održana stručna rasprava o Prijedlogu zakona o sudovima koji bi uskoro trebao ići u drugo saborsko čitanje. U raspravi su sudjelovali predsjednici viših sudova te predstavnici državnog odvjetništva i javnog pravobraniteljstva. Ministar Crnić uvodno je izložio temeljne postavke novog ustrojstva hrvatskog sudstva naglasivši kako se pri izradi zakonskog prijedloga vodilo računa o tome da se postigne što veća učinkovitost sudstva uz što manje troškove. Istaknuo je da je bilo nužno ustrojstvo sudstva uskladiti s hrvatskim Ustavom te upozorio na činjenicu da su sudovi državna tijela, a ne tijela jedinica lokalne samouprave i uprave. Budući da sudovi godišnje uspiju razmotriti oko 1,5 milijuna predmeta i da dobro funkcioniraju, ministar Crnić je kazao da je predloženi novi ustroj sličan dosadašnjem koji je, po njegovom mišljenju, uglavnom bio zadovoljavajući. Ministar Crnić je rekao da su kao sudovi prvog stupnja predviđeni kotarski i županijski sudovi, kao sudovi drugog stupnja postojećih 14 okružnih sudova te kao specijalizirani sudovi trgovački sudovi, Visoki trgovački sud, Upravni sud i Vrhovni sud Republike Hrvatske. Naglasio je da svaka županija neće dobiti svoj okružni sud jer za to nema materijalnih uvjeta. Upozorio je i na pooštrene uvjete za izbor sudaca te da se još uvijek razmišlja da li da svi sadašnji suci prođu potvrdu Državnog sudbenog vijeća bez raspisivanja natječaja ili da se ipak raspiše natječaj. Predsjednik Vrhovnog suda Republike Hrvatske Milan Vuković iznio je bitne primjedbe Vrhovnog suda na predloženi ustroj sudova i njihov gotovo potpuno drugačiji prijedlog. Vrhovni sud predlaže da se kao redovni sudovi uspostave kotarski, županijski, viši županijski i Vrhovni sud, a kao posebni sudovi trgovački sudovi, Visoki trgovački sud i Upravni sud Republike Hrvatske. Novost koju predlaže Vrhovni sud, a koja bi, kako je rečeno, bila u skladu s teritorijalnim ustrojstvom Hrvatske, jest da svaka županija ima svoj županijski sud, dok bi se četiri viša županijska suda ustrojila kao apelacijski sudovi. Vuković je pri tom naglasio da se pri izradi takvog prijedloga vodilo računa o ekonomskim i kadrovskim prilikama u Hrvatskoj. Bitnu primjedbu na zakonski prijedlog dalo je i Republičko vijeće za prekršaje, koje smatra da se Zakonom o sudovima trebaju obuhvatiti i suci za prekršaje i Republičko vijeće za prekršaje kao specijalizirani sudovi. Naime, ministar Crnić je ostavio otvoreno pitanje da li su suci za prekršaje dio upravnih organa ili su dio sudbene vlasti, i ta je materija stoga izdvojena iz zakonskog prijedloga. Prijedlog Vrhovnog suda podržali su predstavnici javnog pravobraniteljstva i državnog odvjetništva, a predsjednici okružnih sudova uglavnom su podržali prijedlog Ministarstva pravosuđa, uz više primjedbi na pojedina zakonska rješenja. Na kraju gotovo petosatne rasprave, ministar Crnić je rekao kako se neće donositi zaključci, već da je svrha današnje rasprave da se čuju različita stručna mišljenja kako bi se izradio što bolji Zakon o sudovima. (Hina) ds 091350 MET jun 93