Vlada je zakonske izmjene predložila zbog odluke Ustavnog suda koji je suspendirao dio članaka Zakona o poljoprivrednom zemljištu ocijenivši da dijelom ulaze u vlasništvo nad tim zemljištem, kao i kako bi se stvorile pretpostavke da se državno poljoprivredno zemljište stavi u funkciju kao preduvjet gospodarskog oporavka i novih investicija.
Predloženim izmjenama uz ostalo se predlaže smanjenje naknada za prenamjenu zemljišta.
Za poljoprivredno zemljište koje je sada izvan, ali bi izmjenama prostornog plana bilo u granicama građevinskog područja, naknada bi se smanjila s 50 na 5 posto tržišne vrijednosti tog zemljišta, a sa 100 na 10 posto za osobito vrijedno i vrijedno obradivo poljoprivredno zemljište.
U vladi predviđaju da bi se kroz prenamjenu poljoprivrednog zemljišta mogle stvoriti pretpostavke za osnivanje novih poslovnih zona, a time i veću zaposlenost.
Brojne nevladine udruge, pak, pozivaju Sabor da zakonske izmjene povuče iz procedure, upozoravajući da drastično smanjenje naknada za prenamjenu poljoprivrednog zemljišta potiče špekulacije i otvaraju prostor za korupciju prilikom izmjena prostornih planova.