Prema novom Nacionalnom savjetodavnom sustavu za terorizam, koji će se početi primjenjivati 26. travnja, ministarstvo domovinske sigurnosti koordinirat će s drugim federalnim entitetima izdavanje naputaka, rekla je Napolitano
Naputci će prijetnju kategorizirati kao "Povišenu", koja ukazuje na "vjerodostojnu" terorističku prijetnju SAD-u te "Neposrednu", koja upozorava na "vjerodostojnu, konkretnu i predstojeću" prijetnju.
Upozorenja će moći biti poslana snagama reda, podijeljenja područjima u privatnom sektoru koja mogu biti izložena prijetnji, ili izdana široj javnosti preko internetske stranice ministarstva, Facebooka i Twittera. Naputci će biti izdavani za određeni vremenski okvir i automatski će isteći kroz dva tjedna, ali će se moći produljiti ovisno o novim informacijama.
"Postoji prijetnja koja se stalno razvija, od domaćih i međunarodnih terorističkih aktivnosti. Ta su upozorenja oblikovana za postojanje specifične informacije kada ljudima trebaju vjerodostojni podaci da bi znali što trebaju učiniti, kako bi zaštitili svoje obitelji i kako nam mogu pomoći da zaštitimo njihove zajednice", rekla je Napolitano na konferenciji za novinare na Glavnom željezničkom kolodvoru u New Yorku.
Sustav upozorenja s bojama kritizirali su zastupnici u Kongresu, sigurnosni analitičari i putnici kao previše nejasan i podložan ismijavanju, kao što se to, primjerice, činilo u humorističkom programu NBC-a "Saturday Night Live".
Kongresnici iz New Yorka, demokrat Carolyn Maloney i republikanac Peter King, predsjednik Odbora za sigurnost Predstavničkog doma Kongresa, kazali su na konferenciji za novinare da novi sustav predstavlja nadogradnju, jer će građanima govoriti ono što trebaju znati i kada to trebaju znati, umjesto sadašnjeg sustava boja koji su mnogi zanemarivali jer nikada ne završava i ne zna se što stvarno znači.
Tijekom osam godina primjene, sadašnji sustav kretao se između žute boje za "Povišenu" i narančaste za "Visoku" prijetnju od terorizma, dostižući samo jednom najvišu crvenu kategoriju za "Ozbiljnu" prijetnju. Bilo je to 11. kolovoza 2006., kada je otkriven plan Al Kaide da u zrakoplovima na letu iz Velike Britanije za SAD uporabi tekući eksploziv i detonatore nalik na mobitele, kako bi ih raznijela u letu. Zeleni ili plavi simboli, koji predstavljaju najniže razine opasnosti, nikada nisu korišteni.