Odluka IAEA-e da reaktor, kao i još neki projekti za koje Iran traži pomoć od te agencije, ne predstavljaju prijetnju od širenja nuklearnog oružja, dodatno je zakompliciralo situaciju uoči sastanka.
"Svi iranski projekti su u skladu s važećom rezolucijom Vijeća sigurnosti UN-a i ti projekti ne pridonose aktivnostima obogaćivanja ili reprocesuiranja", kazala je Anna Maria Cetto, zamjenica glavnog direktora IAEA-e.
Iako je odobrenje IAEA-e takvih zahtjeva uobičajena rutina, članovi Vijeća iz zapadnih zemalja kažu da zahtjev glede Araka mora biti odbijen jer Iran izbjegava inspekcije IAEA-e i ne obazire se zahtjeve UN-a da zaustavi obogaćivanje urana.
Međutim, zemlje u razvoju, također članice Vijeća, protive se odbacivanju i smatraju da bi to bio politizirani presedan uskraćivanja tehničke pomoći programima atomske energije u mirne svrhe.
Vijeće sigurnosti UN-a je zabrinuto zbog programa obogaćivanja urana u Iranu i odbijanja Teherana da prekine takvu aktivnost.
Arak je lokacija budućeg teškovodnog nuklearnog reaktora čiji se dovršetak očekuje 2009. godine. Teheran želi završiti njegovu izgradnju i zatražio je tehničku ekspertizu IAEA-a kako bi osigurao da su zadovoljeni svi sigurnosni standardi.
No jednom kada reaktor za proizvodnju teške vode u Araku bude gotov moći će proizvoditi plutonij koji se može koristiti za fisijsku jezgru nuklearne bojne glave.