Temeljni ugovor između Svete Stolice i Bosne i Hercegovine kojim se, među ostalim, regulira i pitanje povrata nacionalizirane crkvene imovine, potpisan je 19. travnja, a iz Predsjedništva BiH je pojašnjeno kako je 29. rujna, uoči samih izbora, usvojen dodatni protokol čiji je cilj pojasniti način provedbe ugovora s Vatikanom.
Jedan od devetnaest članaka temeljnog ugovora predviđa povrat crkvene imovine u razdoblju od deset godina od dana stupanja na snagu ovog dokumenta, što je naknadno izazvalo prigovore Islamske zajednice i Pravoslavne crkve da se ovime Katolička crkva dovodi u privilegiran položaj jer druge dvije zajednice nemaju sličan sporazum o tome.
Dodatnim protokolom naknadno je pojašnjeno kako će rok za provedbu restitucije ovisiti o vremenu kada će se na državnoj razini urediti to pitanje.
Kako bi se točno ustanovilo koja su nepokretna dobra podložna restituciji, Katolička crkva i država BiH će utemeljiti posebno zajedničko povjerenstvo čiji će prijedlozi biti podnoseni vlastima na odobrenje.