Zakonski prijedlog, koji je prethodno prihvaćen u Kongresu, danas je upućen na potpisivanje predsjedniku Georgeu W. Bushu.
Glasanjem u Kongresu i Senatu zaključena je tromjesečna rasprava, koja je počela krajem lipnja kada je Vrhovni sud osporio legalnost vojnih tribunala koje je Bush osnovao kako bi sudili osumnjičenim pripadnicima Al-Qaide.
Bushova administracija željela je žaštiti i dužnosnike CIA-e od mogućih tužbi zbog uporabe "tzv. agresivnih tehnika ispitivanja", koje je po riječima kritičara zakona često teško razlikovati od mučenja.
Najeksponiraniji republikanski osporavatelji novog zakona ranije su bili senatori John McCain i John Warner.
Uoči glasanja u Senatu, Warner je ustvrdio kako zakon predviđa suđenje teroristima u skladu s temeljnim američkim pravnim načelima i vrijednostima i sadrži jasna pravila o ispitivanju osmunjičenika, te kako je u skladu sa Ženevskim konvencijama.
Warner je pozvao senatore iz obje stranke da podrže izmijenjeni zakonski prijedlog.
Demokrati su u raspravi zamjerili zakonu što dopušta da se osumnjičenicima za terorizam sudi pred posebnim tribunalima, a odobrava se i nasilan postupak u istrazi, koja se uglavnom provodi u vojnom zatvoru u Guantanamu, te zato što se ne mogu žaliti na držanje u pritvoru bez optužnice.
"U Guantanamu, bez optužnice, držimo 455 ljudi. Njihovo zatočeništvo moglo bi biti beskrajno, sve dok traje rat protiv terorizma. To nije u skladu s načelima američkog pravnog sustava", kazao je senator Richard Durbin, demokrat iz Illinoisa.