U povjerljivoj nacionalnoj obavještajnoj procjeni, koja je dovršena u travnju uz konsenzus svih 16 američkih obavještajnih službi ali je otkrivena tek u novinskim izvješćima ovoga vikenda, donosi se prvo formalno vrednovanje globalnih trendova u terorizmu od invazije na Irak 2003. godine.
Glavni je zaključak dokumenta da rat u Iraku potiče rast islamskog ekstremizma i terorističkih skupina, da služi kao kolijevka novoj generaciji vođa i boraca džihada, kojima se povećava i brojnost i teritorijalna raširenost, što bi na kraju, ukoliko se trend nastavi, zaprijetilo američkim interesima u domovini i inozemstvu i vodilo povećanju broja napada diljem svijeta.
Drugim riječima, rat u Iraku ne da smanjuje nego zapravo povećava prijetnju od terorizma i time šteti američkim nacionalnim interesima, provlači se kroz dokument koji upozorava i na nužnost velike promjene američke strategije u Iraku.
Izvješće izdvaja četiri faktora koji olakšavaju širenje pokreta džihadista: ''1.) uvriježene pritužbe na račun korupcije i nepravde sekularnih vlada i straha od dominacije Zapada, 2.) rat u Iraku, 3.) tromost ekonomskih, socijalnih i političkih reformi u islamskim zemljama, 4.) sveprisutni antiamerički osjećaji među muslimanima''.
Rješenje zahtijeva više od ubijanja ili uhićenja čelnika al-Qaide, stoji u izviješću, te se predlaže razotkrivanje radikalne ideologije džihadista, pozivanje umjerenih muslimanskih čelnika i klerika da osude terorističke napade, radikalizam i slično.
Nakon reakcija na izvatke dokumenta, dužnosnici Bijele kuće su odgovorili kako se radi o odabranim i iz konteksta izvučenim citatima koje ne odražavaju prave zaključke studije, što je u utorak ponovio i predsjednik George W. Bush optuživši medije da su krivo interpretirali izvješće.
Direktor Nacionalne sigurnosti John Negroponte izjavio je kako je izvješće adresirano prema globalnoj terorističkoj prijetnji a ne samo utjecaju Iraka na islamski terorizam.
Nakon što je objavljeno cjelovito izvješće na 30 strana, pojavili su se zahtjevi demokratskih kongresmena da se o njemu raspravlja pred odborima Kongresa i Senata, što jamči da će taj dokument i dalje ostati u fokusu interesa javnosti.