U dokumentu Nacionalna sigurnosna strategija Bijela kuća navodi kako Sjedinjene Države daju prednost međunarodnoj diplomaciji protiv opasnosti širenja oružja masovnog uništavanja.
"Ukoliko bude nužno, međutim, prema dugogodišnjim načelima samoobrane, ne isključujemo uporabu sile prije nego do napada dođe, čak i ako još bude postojala neizvjesnost glede vremena i mjesta napada neprijatelja", kaže dokument potvrđujući doktrinu preventivnog napada koju je Bush ocrtao 2002.
Bush je u prethodnoj strategiji godinu dana nakon terorističkih napada na SAD 11. rujna 2001. usvojio politiku prevencije zamjenjujući vojnu strategiju odvraćanja karakterističnu za doba Hladnog rata agresivnijim stavom napada na neprijatelja prije nego on napadne SAD.
"Kada su posljedice napada oružjem masovnog uništenja potencijalno tako razorne ne možemo si priuštiti stajati i gledati dok se materijaliziraju velike opasnosti", kaže Bushova strategija dodajući kako mjesto preventivnog napada u američkoj nacionalnoj sigurnosnoj strategiji ostaje kakvo je bilo.
Dokument "Nacionalna sigurnosna strategija" predstavlja Bushov strateški plan zaštite sigurnosti SAD-a i osuvremenjena je verzija strategije iz 2002.
Strategija oštro govori o Iranu čiji nuklearni program SAD i Europska unija žele zaustaviti optužujući Teheran da želi proizvesti nuklearno oružje.
Strategija optužuje iranski režim i za potporu terorizmu, prijetnje Izraelu i nastojanje da poremeti demokratski proces u Iraku.
Bush ističe kako borba protiv globalnog terorizma još nije završena. Strategija ističe kako pobjeda u ratu protiv terorizma zahtijeva pobjedu u dvije bitke, u Afganistanu i Iraku. "Teroristi danas vide Irak kao središnju bojišnicu svoje borbe protiv Sjedinjenih Država", kaže dokument.
Strategija navodi kako Sjeverna Koreja, koja se hvali da već posjeduje nuklearno oružje, također predstavlja ozbiljnu opasnost za širenje nuklearnog oružja. Ona kaže kako će SAD nastaviti vršiti pritisak za povratak Pyongyanga na šesterostrane pregovore o njegovom nuklearnom programu.
Govoreći o Europi strategija ističe kako je NATO i dalje ključni potporanj američke vanjske politike. "Vrata Saveza će ostati otvorena za one zemlje koje žele članstvo i udovoljavaju NATO-ovim standardima", kaže dokument.
Strategija je imala oštrih riječi za Rusiju kritizirajući predsjednika Vladimira Putina zbog napuštanja puta demokracije. Dokument govoreći o Kini upozorava kineske čelnike da ne mogu nastaviti uskraćivati svom narodu temeljna demokratska prava.