Pravilnikom se u manipuliranje tržištem ubrajaju aktivnosti osoba koje surađuju kako bi im se osigurao dominantan položaj nad ponudom ili potražnjom vrijednosnog papira, a koje ima učinak na određivanje cijena ili stvaranje drugih nepravednih uvjeta trgovanja, kao i kupnja ili prodaja vrijednosnica pred kraj trgovinskog dana, što može izazvati "obmanjivanja ulagatelja koji djeluju na temelju zadnje cijene trgovanja".
Također, manipulacijom se prema ovom Pravilniku smatra i "iskorištavanje povremenog ili redovnog pristupa tradicionalnim ili elektroničkim medijima iznošenjem mišljenja o vrijednosnom papiru nakon što je ta osoba prethodno zauzela poziciju u tom vrijednosnom papiru i kao posljedicu toga imala korist od utjecaja iznesenog mišljenja o cijeni tog vrijednosnog papira, a da nije u isto vrijeme javnosti objavila taj sukob interesa na odgovarajući i učinkovit način".
Hanfa novim Pravilnikom tako određuje da su ovlašteni sudionici na tržištu - brokerske kuće ili banke te njihovi zaposlenici, kao i Zagrebačka burza, a koji sumnjaju da bi neka transakcija mogla predstavljati manipuliranje tržištem, dužni o tome obavijestiti Agenciju, navodeći pritom detalje o transakciji, razloge zašto su posumnjali u manipulaciju, identitet osobe u čije se ime ta transakcija provodi i slične podatke.
U Pravilniku se pritom navodi i kako "ovlašteni sudionik na tržištu koji podliježe obvezi izvješćivanja Agencije o navedenoj obavijesti ne smije izvijestiti niti jednu drugu osobu, što se posebice odnosi na osobe u čije su ime zadani nalozi odnosno obavljene transakcije ili strane povezane s tim osobama".
Također, njime se određuju i "signali i okolnosti", koji ne moraju nužno značiti manipulaciju tržištem, ali koje ovlašteni sudionici na tržištu moraju provjeravati. Tako bi brokeri, među ostalim, trebali provjeravati u kojoj mjeri transakcije predstavljaju značajan dio dnevnog opsega trgovanja određenom vrijednosnicom, posebice ako one vode značajnoj promjeni cijene tog papira, kao i da li te transakcije dovode do stvarne promjene vlasništva nad vrijednosnicama.
Ovlaštene sudionike na tržištu Pravilnik obvezuje i da provjere prethodi li zadanim nalozima ili izvršenim transakcijama širenje neistinitih ili obmanjujućih informacija od strane osoba koje su zadale nalog ili izvršile transakcije, kao i zadaju li naloge ili izvršavaju transakcije osobe koje prije ili nakon što "izrade ili šire istraživanja ili preporuke za ulaganje koje su lažne, pristrane ili očigledno pod utjecajem materijalnih interesa".