VOA 23. XII. ARCH PADDINGTON IZ FREEDOM HOUSEA O BALKANU

GLAS AMERIKE - VOA 23. XII. 2000. Potpredsjednik organizacije Freedom House Arch Paddington: Promjene u Jugoslaviji su najvažnije na području širenja demokracije tijekom ove godine. U izvješću američke organizacije za širenje demokracije svijetu Freedom House najveći uspjesi na području demokracije u prošloj godini ostvareni su na Balkanu. Povodom takve ocjene razgovarali smo sa Archom Paddingtonom, potpredsjednikom za istraživanja Freedom Housea. Razgovor je vodila naša suradnica, Jela Jevremović. Iako je tijekom prošle godine ostvaren relativno mali napredak u širenju sloboda u svijetu, područje Balkana predstavlja izuzetak - kaže Arch Paddington, ističući da je Hrvatska ove godine, po ocjeni Freedom Housea, prešla iz reda djelomično slobodnih u red slobodnih zemalja, dok je Jugoslavija, ranije ocjenjena kao djelomično slobodna zemlja, ipak napredovala s dna do vrha liste u toj kategoriji. = Freedom House je ocijenio da je to najvažnija promjena ostvarena na polju širenja demokracije tijekom 2000. godine, rekao nam je Arch Paddington. Slično Jugoslaviji, i Bosna i Hercegovina je zadržana u kategoriji zemalja s djelomičnim slobodama, iako je zabilježen stanoviti napredak, rekao nam je Arch Paddington i dodao da Freedom House nije ocjenjivao stupanj demokracije na Kosovu tijekom prošle godine zbog samog statusa Kosova: = Freedom House je uveo dvije ocjene za stanje demokracije u Jugoslaviji: zajedničku ocjenu za Srbiju i Crnu Goru, dok je Kosovo ostalo izdvojeno jer ga vodimo kao neku vrstu štićenika međunarodne zajednice. Kosovo također smatramo spornim područjem, bez vlastite vlade i instrumenata vlasti. Zamoljen da objasni način ocjenjivanja stupnja demokracije neke zemlje, Paddington je naveo tri osnovne kategorije: prva obuhvaća potpuno slobodne zemlje, u drugu ulaze djelomično slobodne zemlje, a treća se odnosi na zemlje čiji su građani lišeni svih političkih prava i građanskih sloboda. Po riječima našeg sugovornika, politička prava podrazumijevaju održavanje slobodnih i pravednih izbora i pravo stranaka na ravnopravnu političku borbu. Građanske slobode obuhvaćaju slobodu tiska, slobodu udruživanja, pravo na sindikate, vjerske slobode, jednakost spolova i prava manjina, rekao je Paddington i nastavio: = Sve zapadnoeuropske zemlje i većina zemalja Srednje Europe se ubrajaju u potpuno slobodne zemlje. U djelomično slobodnim zemljama kao što su Jugoslavija, Rusija i Ukrajina, građani uživaju stanovita politička prava, ali ne i sva građanska prava, uključujući prava manjina. U kategoriju zemalja lišenih sloboda spadaju one u kojima građani nemaju ni slobodne izbore, niti odgovarajuća građanska prava. U tu kategoriju se ubrajaju Afganistan, Kuba, Sjeverna Koreja, Kina i Burma. Na pitanje zašto se Jugoslavija nalazi u kategoriji djelomično slobodnih, a ne slobodnih zemalja, Arch Paddington je rekao: = Treba imati na umu da su se promjene čelništva u Srbiji dogodile pred kraj godine. Za sada još uvijek ne znamo kako će se dalje razvijati stanje. Nadamo se da će nova Vlada moći učinkovito upravljati i da će provesti obećane demokratske reforme. Također se nadamo da će političko okruženje u Srbiji promijeniti na način na koji se to zbivalo u Hrvatskoj. Jednostavno držimo da je potrebno još vremena da bi se utvrdilo da li će doći do demokratskih reformi i koliko će one biti trajne. Upitan je li suradnja sa haaškim sudom za ratne zločine utječe na ocjenu demokracije na Balkanu, Arch Paddington je rekao da Freedom House uglavnom ne obraća pozornost na sporove država s Ujedinjenim narodima i drugim zemljama: = Jugoslavija je bila ocjenjena kao zemlja lišena sloboda dok je Milošević bio na vlasti, ali ne zbog njegovog sukoba s međunarodnom zajednicom, nego zbog represije političkih prava i sloboda građana Jugoslavije, zaključio je Arch Paddington. Zamoljen da iznese promjene koje su pomogle Hrvatskoj da uđe u red slobodnih zemalja, Paddington je rekao: = U Hrvatskoj su održani slobodni predsjednički i parlamentarni izbori na kojima je Vlada Hrvatske demokratske zajednice zamijenjena novom Vladom, koja je poduzela nekoliko koraka u prilog otvaranja društva. To su veća sloboda medija i nekoliko poteza koji su bili vezani za uklanjanje nekih od problema naslijeđenih iz ratnog razdoblja. Također je uspostavljena civilna kontrola nad vojskom. (VOA)