NICA, 11. prosinca (Hina/Reuters) - Ono što se doista dogodilo u Nici bila je borba za moć među najvećim članicama EU koje su uspjele osigurati mogućnost blokiranja odluka te načinile način glasovanja u Vijeću ministara složenijim
nego ikad i time odlučivanje o osjetljivim pitanjima još težim, ocjenjuje u ponedjeljak Reuters.
NICA, 11. prosinca (Hina/Reuters) - Ono što se doista dogodilo u
Nici bila je borba za moć među najvećim članicama EU koje su uspjele
osigurati mogućnost blokiranja odluka te načinile način glasovanja
u Vijeću ministara složenijim nego ikad i time odlučivanje o
osjetljivim pitanjima još težim, ocjenjuje u ponedjeljak
Reuters.#L#
Najnovijom preraspodjelom glasova u Vijeću ministara EU "velika
četvorka" (Njemačka, Britanija, Italija i Francuska) dobile su po
29 glasova, a prag za donošenje odluke kvalificiranom većinom bit
će povećan na 74,6 posto od trenutka kada EU bude imala 27 članica.
Sada je taj prag 62 posto.
Po prvi puta, temeljem Sporazuma iz Nice, svaka će članica moći
pozvati se na odredbu prema kojoj se nijedna odluka kvalificiranom
većinom neće moći donijeti ako istodobno skupina zemalja koja je
zagovara ne predstavlja 69 posto stanovništva EU.
Ta nova vrsta "osigurača" omogućava da tri velike članice EU
blokiraju odluke premda njihov broj glasova u Vijeću ministara ne
doseže 89 koliko je potrebno za tzv. "blokirajuću manjinu".
Prema Sporazumu iz Nice, raspored težine glasova u Vijeću ministara
je sljedeći (u zagradi je trenutačno stanje koje će vrijediti do
ratifikacije najnovijega sporazuma):
29 glasova (10) - Njemačka, Francuska, Italija, Britanija
27 glasova (8) - Španjolska
13 glasova (5) - Nizozemska
12 glasova (5) - Grčka, Belgija, Portugal
10 glasova (4) - Austrija, Švedska
7 glasova (3) - Danska, Finska, Irska
4 glasa (2) - Luksemburg
Portugal, a posebice Belgija, pokušale su zadržati jednak broj
glasova kao Nizozemska zbog čega je i trajalo dugotrajno
uvjeravanje tih dviju izaslanstava da popuste. Na kraju je ipak
prevagnuo argument da Nizozemska ima 5 milijuna stanovnika više od
Belgije i Portugala.
Dugo je vremena tijekom pregovora bio sporan i njemački zahtjev da,
temeljem broja stanovnika (82 milijuna), dobije najviše glasova u
Vijeću ministara. Na kraju su Nijemci popustili, no ipak ne odlaze
iz Nice kao gubitnici, ocjenjuju analitičari.
Njemačka je, drže promatrači, diskretno uspjela osigurati utjecaj
sukladan svojemu demografskom stanju, a da pritom Francuska nije
izgubila jednakost u broju glasova čega su se Francuzi ponajviše
grozili.
"Inzistiranje na većem broju glasova ne bi pomoglo Europi. To bi
utjecalo na francusko-njemačke odnose na način na koji ne želimo",
izjavio je po završetku maratonskog sastanka u Nici kancelar
Gerhard Schroeder.
Njemačka je dobila najveći broj mjesta u Europskom parlamentu čija
se uloga u Njemačkoj shvaća ozbiljnije nego u drugim zemljama
Unije. Summit je također usvojio izvorno Schroederov prijedlog,
koji je ponuđen zajedno s Talijanima, Šveđanima i Belgijancima, da
se 2004. održi nova međuvladina konferencija koja bi razmatrala
raspodjelu ovlasti između Bruxellesa, zemalja članica i njihovih
regija, što je pitanje koje posebno muči njemačke savezne države.
Također je zaključeno da treba povećati ovlasti predsjednika
Europske komisije za što se Berlin čvrsto zalagao. Po najnovijem
sporazumu, predsjednik EK će imati mogućnost otpuštanja pojedinih
povjerenika.
(Hina) ii sb