CRIKVENICA, 1. prosinca (Hina)- O reformi lokalne samouprave raspravljalo se danas na Susretu hrvatskih gradonačelnika, koji je u organizaciji Vijeća gradova Saveza gradova i općina RH, danas u počeo u Crikvenici.
CRIKVENICA, 1. prosinca (Hina)- O reformi lokalne samouprave
raspravljalo se danas na Susretu hrvatskih gradonačelnika, koji je
u organizaciji Vijeća gradova Saveza gradova i općina RH, danas u
počeo u Crikvenici.#L#
Izaslanica predsjednika Hrvatskog sabora Đurđa Adlešić istaknula
je kako će vladajuća koalicija poštivati predizborna obećanja o
decentralizaciji ovlasti i sredstava i policentričnom razvoju,
koji podrazumijeva ravnomjeran razvoj svih gradova i općina.
Predsjednik Vijeća gradova crikvenički gradonačelnik Ivica
Malatestinić predstavio je prijedlog zakona o lokalnoj samoupravi,
Saveza općina i gradova, ustvrdivši kako se taj dokument temelji na
Europskoj povelji o lokalnoj samoupravi i poštuje partnerski odnos
središnjih i lokalnih vlasti. Po tom prijedlogu općine bi, uz
iznimke, mogle biti utemeljene samo u zajednicama s više od 3000
stanovnika, gradovi bi, osim ako su županijska središta, morali
imati više od 10.000 stanovnika, a uvela bi se i razina velikih
gradova, s više od 40.000 stanovnika.
Prijedlog zakona, naveo je Malatestinić, uključuje proširenje
ovlasti jedinica lokalne samouprave, jačanje njihova financijskog
kapaciteta, te neposredan izbor gradonačelnika, načelnika općina i
županijskih načelnika - kao čelnika lokalne samouprave u
županijama, koji bi bili i nositelji izvršne vlasti.
Ministar pravosuđa Stjepan Ivanišević naglasio je da razvoj
lokalne samouprave predstavlja jednu od bitnih strateških
odrednica Vlade, ali preustroj sa sadašnjeg modela, kazao je, mora
biti korjenit i postupan. Postavlja se pitanje, rekao je
Ivanišević, treba li najveći dio poslova koji su usmjereni na
svakodnevne potreba građana prenijeti posve na lokalnu samoupravu
ili ovlasti diferencirati, prema kadrovskim, financijskim i drugim
kapacitetima pojedine lokalne jedinice. Naveo je kako će se težiti
punjenju lokalnih proračuna iz lokalnih izvora, kao načinu za
jačanje autonomnosti, ali i odgovornosti.
Posebno je pitanje i odnos predstavničkih tijela vlasti i
neposredno izabranih gradonačelnika i načelnika, te izborni
sustav, rekao je Ivanišević, zauzevši se da pri izboru gradskih
vijeća preteže proporcionalni izborni sustav, a kod izbora
općinskih vijeća većinski sustav jer su manje jedinice interesno
homogenije. Država bi, rekao je, trebala imati kontrolnu funkciju
glede zakonitosti odluka lokalnih tijela.
Ministar Ivanišević naveo je kako treba svakako težiti
okrupnjavanju jedinica lokalne samouprave, ali poštujući u
cijelosti činjenicu da postoji i niz malih općina koje dobro
funkcioniraju. Grad Zagreb, kazao je, treba vratiti u sustav
lokalne samouprave, ali također treba na kvalitetan način riješiti
pitanje njegova odnosa s okolinom.
Na dvodnevnom susretu hrvatskih gradonačelnika bit će govora i o
socijalnoj stanogradnji, Zakonu o komunalnom gospodarstvu,
lokalnim porezima i drugim temama vezanim uz funkcioniranje
jedinica lokalne samouprave.
(Hina) rž dd