ZAGREB, 27. listopada (Hina) - Odbor za Ustav, Poslovnik i politički sustav usuglasio je danas Prijedlog ustavnih promjena. O Prijedlogu ustavnih promjena zastupnici će raspravljati 8. studenoga, u nastavku osme sjednice Zastupničkog
doma Sabora.
ZAGREB, 27. listopada (Hina) - Odbor za Ustav, Poslovnik i
politički sustav usuglasio je danas Prijedlog ustavnih promjena. O
Prijedlogu ustavnih promjena zastupnici će raspravljati 8.
studenoga, u nastavku osme sjednice Zastupničkog doma Sabora. #L#
Premda su HDZ-ovi članovi Odbora glasovali protiv Prijedloga, a
HSLS-ovi bili suzdržani, Odbor je usuglasio najtežio dio posla - u
kojim slučajevima može doći do raspuštanja Zastupničkog doma
Sabora. Također je zaključeno da nadzor nad obavještajno-
sigurnosnim službama i dalje ostaje propisan Ustavom, osim ako se
predsjednik države i Vlada ne dogovore da se te ovlasti riješe
zakonodavno. To su zastupali HDZ, HSLS, i predsjednkov savjetnik
Igor Dekanić, smatrajući da to nije ustavna materija.
Predsjednik Odbora Mato Arlović (SDP) izrazio je zadovoljstvo
utvrđenim Prijedlogom. Naglasio je da je Odbor obavio velik posao,
jer je tražio najkvalitetnija rješenja za transformaciju
polupredsjedničkog u parlamentarni sustav.
Nastojalo se dobiti i odgovornu Vladu, koja radi u skladu s Ustavom
i zakonom; parlamentu osigurati nadzornu i zakonodavnu funkciju, a
predsjedniku Republike osigurati da može obavljati predsjedničku
funkciju, kazao je Arlović.
Prijedlogom su predviđene četiri mogućnosti u kojima može doći do
raspuštanja Doma. Prva od njih je samoraspuštanje, a druga u
slučaju ako se ne može konstituirati nova Vlada nakon izbora. Tada,
nakon što se iscrpe sve ustavne mogućnosti, predsjednik države mora
raspustiti Sabor i raspisati nove izbore, kako bi birači sami
razriješili moguću krizu vlasti i spriječili uzurpacije, rekao je
Arlović.
Treća mogućnost raspuštanja Zastupničkog doma je, dodao je, u
slučaju ako bi Vlada dala ostavku, ili bi joj bilo izglasano
nepovjerenje. Tada se novom mandataru može ponuditi rok od 30 dana
da formira Vladu, ali ako Vlada ne dobije povjerenje, mora se
raspustiti Dom i ići na izbore.
Četvrta, i najspornija mogućnost bila je, naglasio je Arlović, da
na prijedlog Vlade i uz supotpis premijera, a nakon konzulatacija s
predstavnicima klubova parlamentarnih stranaka, predsjednik
Republike može, ali ne mora, raspustiti Zastupnički dom i raspisati
prijevremene izbore. Arlović je rekao da je toj mogućnosti
raspuštanja Doma u Prijedlogu "dodan osigurač". Uvršteno je da
Vlada ne može podnijeti prijedlog šefu države da raspusti
Zastupnički dom dok u Domu traje rasprava o povjerenju premijeru i
Vladi.
Dosta rasprave bilo je oko toga ostaviti li da nadzor nad
obavještajno-sigurnosnim službama ostane propisan Ustavom ili da
to se to pitanje riješi zakonima. Zaključeno je da on ipak ostaje u
Ustavu, osim ako se predsjednik države i Vlada ne dogovore da se te
ovlasti riješe zakonodavno.
Na današnjoj je sjednici Odbora savjetnik predsjednika Mesića za
unutarnju politiku Igor Dekanić, izrazio želju Ureda Predsjednika
da se nadzor nad vojnim i civilnim obavještajno-sigurnosnim
službama, i od strane predsjednika Republike i od strane Vlade,
brišu iz Prijedloga ustavnih promjena, jer će se to, rekao je
Dekanić, urediti Zakonom o Nacionalnoj sigurnosti koji je pred
dovršenjem. Tijekom rasprave ovaj su prijedlog na Odboru podržali
HDZ i HSLS smatrajući da te ovlasti ne spadaju u ustavnu materiju,
dok su zastupnici SDP-a smatrali da bi predsjednik tako mogao biti
"teško izigran" jer predsjednik sve svoje ovlasti crpi iz Ustava.
Odbor je stoga odlučio te ovlasti ostaviti u okviru Ustava.
(Hina) daju ln