ZAGREB, 21. listopada (Hina) - Prijedlogom novog Zakona o policiji (ZOP), koji je upućen u saborsku proceduru, predlaže se osnivanje Ravnateljstva policije kao upravne organizacije unutar MUP-a, koje će se isključivo baviti
policijskim poslom.
ZAGREB, 21. listopada (Hina) - Prijedlogom novog Zakona o policiji
(ZOP), koji je upućen u saborsku proceduru, predlaže se osnivanje
Ravnateljstva policije kao upravne organizacije unutar MUP-a, koje
će se isključivo baviti policijskim poslom. #L#
Prema tom prijedlogu, Ravnateljstvo bi se sastojalo od policije i
kriminalističke policije, na čelu kojih bi bili pomoćnici
ravnatelja. Ravnatelja bi imenovala Vlada na prijedlog ministra
unutarnjih poslova. Načelnike policijskih uprava imenovao bi
ministar na prijedlog ravnatelja policije, a u postupku imenovanja
sudjelovala bi i tijela lokalne samouprave koja bi davala mišljenja
o predloženim kandidatima.
Predloženim konceptom omogućilo bi se da jedna osoba upravlja
cijelom policijom. Ministarska funkcija rasteretila bi se od
operativnih poslova i ministar bi sada trebao biti isključivo
politička osoba. Isto se odnosi i na ministrove pomoćnike.
Novost je i da Vlada, na prijedlog ministra, može ustrojiti posebnu
policijsku postrojbu koja bi se borila protiv kriminala na
teritoriju cijele države. Kao neke od zadaća te postrojbe navode se
borba protiv organiziranog kriminala i antiterorističke zadaće.
Zakonom se policija definira kao službu MUP-a koja obavlja
policijske poslove (zaštita života, temeljnih ustavnih prava i
drugo). Zakon jasno i detaljno razrađuje područje policijskog rada
i 18 policijskih ovlasti. Time se policiji, kako tvrdi predlagatelj
zakona, htjelo dati središnje mjesto i izdvojiti određene poslove
iz sklopa unutarnjih poslova, te omogućiti njihovo obavljanje
primjenom policijskih ovlasti.
Veći značaj i uloga daje se policijskim postajama, koje obavljaju
većinu policijskih poslova, a glavnina posla se time i formalno
spušta na policijske postaje. Sadašnji zapovjednici policijskih
postaja zvat će se načelnici, a promjene su vidljive i u službenom
nazivu policajaca. Tako se predlaže uvođenje naziva "policijski
službenik", umjesto dosadašnjeg "ovlaštena službena osoba".
Prijedlogom ZOP-a policajci se ne mogu stranački organizirati niti
politički djelovati unutar MUP-a, čime se želi depolitizirati
policiju. Policajci također ne bi mogli obavljati samostalnu ili
gospodarsku djelatnost izvan radnog vremena u policiji, osim ako im
to pismeno ne odobri ministar ili osoba koju ovlasti.
U radu policije, novost je da će građane moći pozivati na obavijesne
razgovore samo u vremenu od 6 do 22 sata, a samo u tom vremenu će ih
moći i uhititi u njihovim domovima. Iznimka od tog pravila su kada
se radi o neodgodivim policijskim poslovima ili ako se sumnja da bi
budući uhićenik pružao otpor. Uhićenja se neće obavljati bez
pisanog naloga suda ili nadležnog tijela uprave, a policajac će
morati upoznati uhićenika s razlozima uhićenja i pravu na
branitelja. Bez pismenog naloga moći će se uhititi osoba čiji se
identitet ne može odmah utvrditi ili ako je raspisana potraga. U
prijedlogu se pojašnjava da se uhićenja, u pravilu, neće obavljati
u domu tijekom noći. Budući da sud određuje vrijeme kada se uhićenik
mora pojaviti, policija može uhititi osobu najranije šest sati
prije toga roka, ako je u istoj županiji, ili 24 sata prije, ako se
uhićenik dovodi iz neke druge županije.
Pregled osoba i vozila policija će moći obaviti samo ako sumnja da
osoba ima predmet kojim može ozlijediti sebe ili druge. Pregled se
neće moći obaviti radi pribavljanja dokaza o zločinu, već policajac
može zadržati sumnjivu osobu najduže šest sati i pribaviti nalog za
pretragu.
Prema prijedlogu zakona policija bi morala javno objaviti da će
snimati javna okupljanja, za koje sumnja da bi mogla ugroziti
živote ljudi i ustavni poredak.
Novost je i da se policajcima dozvoljava štrajk, osim u slučajevima
rata, elementarnih nepogoda, te nasilnog ugrožavanja ustavnog
poretka države i temeljnih prava i sloboda čovjeka. Međutim, prema
ZOP-u, policajci su i u vrijeme štrajka dužni štiti živote i
sigurnost ljudi i uhititi kriminalce, ako ih zateknu u zločinu.
Prema novom zakonu beneficirani radni staž imali bi samo policajci
na terenu.
O prijedlogu zakona Zastupnički dom trebao bi raspravljati na
idućoj sjednici, koja počinje u srijedu.
(Hina) nz so