ZAGREB, 19. listopada (Hina) - Mišljenje o Nacrtu ustavnih promjena, koje je predsjednik Republike Stjepan Mesić uputio Saboru i premijeru Račanu, komentirao je danas Luka Trconić (HSS), član Odbora za Ustav, Poslovnik i politički
sustav Zastupničkog doma. Intervenciju šefa države Trconić je ocijenio vrlo razboritom i, što se tiče HSS-a, smatra kako "nije nemoguće da dosta bitnih stavki ne bude i prihvaćeno".
ZAGREB, 19. listopada (Hina) - Mišljenje o Nacrtu ustavnih
promjena, koje je predsjednik Republike Stjepan Mesić uputio
Saboru i premijeru Račanu, komentirao je danas Luka Trconić (HSS),
član Odbora za Ustav, Poslovnik i politički sustav Zastupničkog
doma. Intervenciju šefa države Trconić je ocijenio vrlo razboritom
i, što se tiče HSS-a, smatra kako "nije nemoguće da dosta bitnih
stavki ne bude i prihvaćeno".#L#
Iznoseći stajališta stranke, Trconić je ocijenio da Predsjednikove
primjedbe nisu takve naravi da se stajališta između njega i Vlade ne
bi mogla približiti i postići kvalitetno zajedničko rješenje o
ustavnim promjenama.
"Bolnom točkom" u Predsjednikovim primjedbama Trconić je označio
ustavno-pravni položaj obavještajne zajednice. "Predsjednik
predlaže nešto što je neprihvatljivo za HSS - da Vlada upravlja
civilnom i vojnom kontraobavještajnom funkcijom i operativom
sustava, a da predsjednik države nadzire operativnu učinkovitost
cijelog sustava i imenuje upravu obavještajnih funkcija i vojnih i
civilnih", kaže Trconić.
U tom slučaju bila bi to vrlo jaka pozicija šefa države, koja bi
zapravo bila na razini predsjedničkog sustava, a ustavnim se
izmjenama hoće u parlamentarnu demokraciju. HSS stoga ostaje pri
prvom prijedlogu - da se Predsjedniku, budući da je vrhovni vojni
zapovjednik, dodijeli nadzor nad vojnim službama, a da civilne
obavještajne službe ostanu pri Vladi i Saboru, naglasio je
Trconić.
Od ključnih primjedaba u kojima je Predsjedniku države dao za
pravo, Trconić je suglasan da nije dobra akumulacija dvaju
kontrolnih mehanizama, odnosno da je nužan prijedlog Vlade kako bi
predsjednik države nešto poduzeo, a onda, da bi nešto i učinio, još
treba i supotpis premijera. Treba se odlučiti za jedno ili drugo,
kaže Trconić. U suprotnom je pitanje kakve onda ovlasti predsjednik
države ima?
Uvjeren da se radi o nesporazumima i da nije na djelu nikakvo
sužavanje predsjedničkih ovlasti, Trconić je istaknuo da do njih
dolazi jer čisti parlamentarni sustav ne trpi neposredan izbor
predsjednika jer se u takvom sustavu predsjednik bira u parlamentu.
Ali, ako se hoće zadržati institut neposrednog izbora, onda se
Predsjedniku moraju dati izvorne ovlasti po Ustavu. Onda, po
žargonu, "Predsjednik ne može biti fikus", rekao je Trconić.
S Predsjednikom države Trconić se ne slaže u dijelu u kome se
protivi tomu da se o njegovu izvješću o stanju države i nacije
raspravlja u parlamentu kao i tomu da, budući da je neposredno
izabran, uopće podnosi izvješća Saboru. HSS smatra da je
predsjednik države ipak pravno odgovoran Saboru, budući Sabor
može, u slučaju kršenja Ustava, pokrenuti pitanje njegove
odgovornosti. "Pravnu odgovornost teško je odvojiti od političke,
a konačno i pristojnost nalaže da se podnese izvješće najvišem
predstavničkom tijelu ako već hoćemo ojačati ulogu parlamenta",
kaže Trconić.
Neprihvatljivo mu je i da Sabor imenuje guvernera i članove Savjeta
Hrvatske narodne banke (HNB) na prijedlog predsjednika države. To
smatra "nagrizanjem" bitne uloge parlamenta. HNB kao središnja
financijska institucija mora biti odgovorna zakonodavnoj vlasti,
smatra Trconić.
Slaže se, međutim, s primjedbama Predsjednika države da je iz
Nacrta izostavljen pojam državnog poglavara, koji je, kaže
Trconić, nepopularan i profaniran, ali je ipak precizno odražavao
poziciju predsjednika države. Primjedba je na mjestu, rekao je, jer
je predsjednik države izvorno "zastupnik države", što bi mogao biti
mogući zamjenski termin.
Predsjednik je, među ostalim, u pravu i što se tiče načina
razrješenja predsjednika Vrhovnog suda, odnosno da Ustavni sud ne
bi trebalo uvlačiti u domenu pravosuđa i davati mu prava koja mu ne
pripadaju, ocijenio je Trconić.
(Hina) daju sšh