CHRISTIAN SCIENCE MONITOR 3. X. KAKO STVORITI SUVERENO KOSOVO

SJEDINJENE AMERIČKE DRŽAVE THE CHRISTIAN SCIENCE MONITOR 3. X. 2000. Kako stvoriti suvereno Kosovo "Nakon izbornog poraza prošloga mjeseca, jugoslavenski predsjednik Milošević ne djeluje nimalo spremno predati vlast svome oporbenom nasljedniku. Bez obzira na to što će se slijedeće dogoditi u Beogradu, jasno je da je pobjeda oporbe bila nužni prvi korak u vraćanju vlasti jugoslavenskome narodu i obnavljanju njihove nade za bolju budućnost. Ista vrsta promjene potrebna je i na Kosovu, gdje ljudi ne mogu vršiti samoupravu jer njima upravlja međunarodna zajednica. Ovo predstavlja zanimljivu ironiju: iako je tu UN, čija je zadaća pomoći, UN u isto vrijeme aktivno sprječava samoodređenje Kosovara. Ključ za novo razmišljanje na Kosovu koje bi moglo dovesti do dugoročnog rješenja nalazi se u primjeni modernih koncepata za ljudska prava i državnu suverenost. Ti su koncepti bili izneseni na Tisućljetnom summitu u rujnu, gdje se opetovano objavljivali da državni suverenitet više nije apsolutan. Svjetski čelnici slušali su govor za govorom o tome kako sprječavanje rata i stvaranje uvjeta za mir znači rješavanje ključnih uzroka sukoba ma gdje se oni pojavili. Ono što se događa unutar država, (...), zaključeno je na summitu, briga je čitave međunarodne zajednice. Ovaj međunarodni konsenzus u razvoju glede državnog suvereniteta ima velikog utjecaja za sve dijelove svijeta. Za one koji se trude pronaći rješenje za kosovsku krizu koja traje, ovo je od ključne važnosti. Neki su komentatori o suverenitetu govorili u kontekstu vojne intervencije. Oni tvrde da je vojna intervencija NATO-a na Kosovu bila opravdana velikim i sustavno provođenim kršenjima ljudskih prava koja su tamo počinjana. Još od vremena kada su se odvijala suđenja u Nuerembergu, države nisu bile u stanju opravdati ozbiljna kršenja ljudskih prava njihovih građana u ime suvereniteta. (...) Isti način razmišljanja o državnoj suverenosti koji je primijenjen na pitanje intervencije može se primijeniti i na interpretaciju sporazuma za mir na Kosovu. Sve do danas, međutim, ovo nije učinjeno. Bilo kakvu diskusiju glede Kosova ovih dana koči radikalno krivo iščitavanje rezolucije 1244 UN-ovog Vijeća sigurnosti, dokumenta kojim se odobrava UN-ova misija na Kosovu (UNMIK). Komentatori ovaj dokument čitaju shvaćajući kako razrješava budući status Kosova u korist Srbije. Tvrde da se nastojanja rekonstruiranja moraju nastaviti s premisom kako će Kosovo zauvijek biti dijelom Jugoslavije ili UN-ova rezolucija mora biti promijenjena. Ovo je krivo. Rješenja na Kosovu ne smiju se svesti samo na ove dvije mogućnosti. Rezolucija 1244 potvrđuje predanost zemalja članica UN-a 'suverenitetu i teritorijalnom integritetu Federalne Republike Jugoslavije'. No korištenje riječi 'suverenitet' i 'teritorijalni integritet' ne rješava automatski status Kosova u korist Srbije. Upravo suprotno, te riječi asociraju na principe ljudskih prava koji nisu pristrani niti jednoj određenoj skupini, nego postoje u korist poštivanja međunarodnih standarda za ljudska prava za sve ljude podjednako. Koncepti 'suvrerenitet' i 'teritorijalni integritet' u sebi ujedinjuju međunarodne standarde o kojima se raspravljalo na Tisućljetnom summitu. Tako koncept 'teritorijalnog integriteta' znači više od pasivnog održavanja granica. Od država zahtjeva aktivno održavanje integriteta njihovog teritorija poštivanjem međunarodnih standarda za ljudska prava. Isto tako, koncept 'suvereniteta' ističe važnost država da djeluju(...). Pojam 'suverenosti' danas u sebi ujedinjuje i pravo na suverenitet naroda. Države moraju poštivati suverena prava ljudi da sudjeluju u društvu i izaberu način na koji žele da se upravlja njihovom zemljom kao i čovjeka koji će to činiti. Više od 10 godina Jugoslavija je kršila integritet vlastitog teritorija kao i suverenitet ljudi i to represijom Albanaca, Hrvata, Muslimana, neovisnih novinara i oporbenih političara. Zadatak za UNMIK trebao bi biti kako pomoći ljudima iz ovoga područja da ponovno steknu svoj suverenitet i obnove integritet vlastitog teritorija potičući ljudska prava za sve građane. Međunarodna misija ljudima mora omogućiti da sami odluče o vlastitoj budućnosti. Umjesto da djeluje kao administrator kolonijalnog tipa i nameće vlastitu volju, UNMIK bi lokalnim mještanima trebao dati ovlasti da sami otkriju najbolja rješenja za sebe. Bilo da je budućnost odvajanje ili neovisnost, uloga međunarodne misije jest kratkoročno osigurati sigurnost a dugoročno pomoći razvoju samoupravnih institucija koje bi poštivale ljudska prava. Do sada UNMIK se bojao poduprijeti bilo kakva lokalna nastojanja koja bi poremetila status quo. No status quo je neprihvatljiv svima i ne može se održati zauvijek. Status quo kojega je nametnula vanjska sila protiv volje lokalnog stanovništva krši princip suvereniteta kojega UN nastoji održati. Uskraćujući Kosovarima pravo da sami odaberu vlastitu sudbinu, UNMIK krši princip suverenosti(...). Lekcije glede ograničenog državnog suvereniteta, koje su se čule na Tisućljetnom summitu treba primijeniti na Kosovu", piše Julie Mertus.