FRANCUSKA-LE MONDE OD 17.9.2000.SOLANA I EU POLITIKA

FRANCUSKA LE MONDE 17. IX. 2000. G. Solana predlaže petnaesterici da usklade diplomaciju "Slika je ostala poput simbola slabljenja Europe: g. 1996. Warren Christopher, tadašnji američki državni tajnik predsjedao je službenom otvaranju obnovljene zračne luke u Sarajevu. Iza njeg su, ne odavajući svog imena, stajali predstavnici Europske unije koja je financirala 90 posto obnove opreme nakon rata u Bosni. Nakon toga se radilo na jačanju vanjskog djelovanja Unije, njezina jedinstva i prepoznatljivosti, a napose kada je imenovan visoki predstavnik za zajedničku vanjsku i sigurnosnu politiku (PESC). Godinu dana nakon imenovanja Javiera Solane na mjesto 'gospodina Pesca', možemo ustvrditi da su ti napori bili nedovoljni i da države članice, Povjerenstvo i Europsko vijeće djeluju nejedinstveno. Kako bi pokušao doskočiti tomu, Javier Solana je petnaesterici ministara vanjskih poslova koji su se početkom rujna okupili u Evianu, iznio prijedloge koje je u ime francuskog predsjedateljstva snažno podupro Hubert Vedrine. Javier Solana predlaže neke praktične mjere koje bi trebale omogućiti da se valoriziraju 'mnoge iznimne mogućnosti' kojima raspolaže Unija. Usporedba između četrdeset tisuća europskih diplomata u tisuću i pol misija s petnaest tisuća američkih diplomata i njihovih trista misija, varljiva je jer se mnoga područja između Unije i država članica preklapaju. Uz vanjsku pomoć koja daleko nadmašuje ono što čine druge zemlje, ona ipak govori o nedovoljnom utjecaju Unije. U podnesku koji je predočio ministrima, Javier Solana predlaže primjerice da se ministarski posjeti inozemstvu i bilaterealno djelovanje usklade s europskim stajalištima, da sve europske ustanove mogu rabiti vanjska predstavništva Povjerenstva, da se stvore uvjeti kako bi Europa mogla nastupiti jednoglasno u međunarodnim ustanovama te da se poveća ugled 'g. Pesca' u međunarodnim pregovorima o Europi. Na polju sigurnosti, mjere koje se trenutno uvode radi rješavanja kriza (politički, vojni odbor, itd.), ojačat će ulogu EU-a, ali se moraju poboljšati i uskladiti mogućnosti analize stanja. Prvi korak koji je poduprla Francuska sastoji se u izradi sažetog izvješća o djelovanju između EU-a, država članica i Povjerenstva u svim zemljama svijeta. Glavni tajnik Vijeća mogao bi biti zadužen za sintezu tih podataka. Hubert Vedrine je povrh toga predložio da se početkom svake godine organizira raspra o pravcima vanjskog djelovanja Unije koja bi omogućila da se 'raspravlja o rezultatima iz protekle godine, o budućim ciljevima i o postignutim uspjesima kada je riječ o djelotvornosti'. Raspra o tim temama trebala bi se nastaviti na susretu ministara vanjskih poslova u ponedjeljak, 18. IX. Prve se odluke očekuju početkom listopada", piše Daniel Vernet.