ŠPANJ. EL MUNDO - 24.VIII. - OLIMPIJSKE IGRE I DIPLOMACIJA

ŠPANJOLSKA EL MUNDO 24. VII. 2000. Olimpijske igre: druga vrsta diplomacije Hermenegildo Altozano, odvjetnik i stručnjak za međunarodno pravo, objašnjava tko je u pravu nakon spora izazvanog davanjem državljanstva kubanskim atletičarima neposredno prije početka Olimpijskih igara. U članku, između ostaloga, stoji: "Živimo u vremenima poliedrične diplomacije. Vanjska politika napušta uske okvire službene politike i prihvaća sve više novih elemenata. Može se pričati o postojanju diplomacije kompanija, osobito u slučaju kad Telefonica (španj. telekomunikacijska tvrtka, op. prev.) ulaže u Peruu, ili kad Barcelo vodi poslovanje hotela u Dominikanskoj republici. I o nevladinoj diplomaciji, i to svaki put kad španjolski liječnici sudjeluju u radu Liječnika bez granica, ili kad španjolske redovnice stavljaju život na kocku u srcu Afrike. Može se govoriti i o medijskoj diplomaciji, ako je riječ o prodoru na sve televizijske kanale, punjenju stranih knjižnica i sveučilišta ili dobivanju zlatnog Oskara za najbolji strani film. Kad se 15. rujna španjolska zastava pojavi ispred naših sportaša na svečanom otvaranju Olimpijskih igara u Sidneyu, Španjolska će se zapravo baviti vanjskom politikom. A i svaki put kad se neki španjolski sportaš popne na pobjedničko prijestolje, jednako kao i kad Real Madrid pobijedi u Kupu kupova ili kad Joane Somarriba pobijedi na Tour de Franceu. Zakonodavna je vlast do te mjere svjesna da je sport istodobno i vanjska politika da se u sadašnjem Zakonu o sportu i njegovim normativima često spominju i državni interesi u inozemstvu, povezani sa sportskim aktivnostima. Tako npr., s ciljem ispunjavanja ustavne odredbe prema kojoj vlada vodi vanjsku politiku, Visoko državno vijeće za sport tek nakon pristanka Ministarstva vanjskih poslova, odobrava ili zabranjuje sudjelovanje španjolske reprezentacije na međunarodnim natjecanjima. Jednako tako i sportske federacije mogu biti članovi međunarodnih federacija u nekom sportu samo ako to odobri Visoko državno vijeće za sport. Vrhunski sport smatra se bitnim za državne interese zbog reprezentativne uloge na službenim međunarodnim sportskim natjecanjima, pa jednako kao što je to u slučaju vojne službe ili plaćanja poreza, zakon nalaže sportašima da se odazovu na poziv sportskih saveza i reprezentacije, a jednako tako smatra se teškim prekršajem zakona neopravdani neodaziv španjolskoj reprezentaciji. Iste se obveze protežu i na sportske klubove, koji moraju španjolskoj federaciji u nekom sportu staviti na raspolaganje članove kluba kako bi sudjelovali u krilu reprezentacije. (...) Prema Olimpijskoj povelji, ni Niurka Montalvo ni Ivan Perez ne mogu sudjelovati na Olimpijskim igrama u Sidneyu, kao što ni bilo koji natjecatelj koji je predstavljao svoju državu na Olimpijskim igrama, kontinentalnim ili regionalnim natjecanjima ili na svjetskome prvenstvu koje priznaje Međunarodna sportska federacija, ako je promijenio nacionalnost ili dobio novo državljanstvo, ne može predstavljati svoju novu državu prije nego što prođe rok od tri godine od posljednje promjene. (...) Kubanski olimpijski odbor iskoristio je svoje pravo i pozvao se na opća pravila. A nitko ne nanosi štetu ako se poziva na svoje pravo (Qui suo iure utitur neminem laedere). Stoga je posve normalno da se Kubanski olimpijski odbor poziva na svoje pravo. Države, kao i tvrtke, paze na svoja ulaganja i na ljudski kapital na najbolji mogući način. Ne čudi nas stoga da španjolski vojni piloti moraju služiti u Španjolskoj određeni broj godina kako bi se izbjeglo da, nakon skupog školovanja, na kraju završe kao piloti British Airwaysa. A ne iznenađuje nas ni to da se u kategoriju vrhunskih sportaša, onih koji uživaju povlastice predviđene španjolskim zakonodavstvom, mogu uvrstiti samo oni sportaši koji španjolskoj pridonose vlastitim radom i koji jednako tako plaćaju porez na prihod fizičkih osoba. Kubanci su, ovoga puta, imali pravo. Prema tome, previše je bilo gluposti u posljednje vrijeme zbog kojih smo imali samo nepotrebno kompliciranje odnosa između Španjolske i Kube. (...)"