US 6.6.LAT:AM.OBAVJ.SLUŽBE-TERORIZAM

SJEDINJENE DRŽAVE LOS ANGELES TIMES 6. VI. 2000. U opasnom svijetu morate se uvijek pripremati za najgore List objavljuje komentar Briana Michaela Jenkinsa, višeg savjetnika korporacije Rand i nekadašnjeg savjetnika u Državnom povjerenstvu za terorizam, o novim smjernicama za sudjelovanje obavještajnih službi u borbi protiv terorizma. "Lako je u bijesu osuditi terorizam, izgovarati ratoborne prijetnje i liti suze nad žrtvama. Daleko je teže prikupljati obavještajne podatke, dokučiti namjere terorista, održavati sigurnost brojnih ciljeva, mobilizirati saveznike i pripremati se za nevolje koje se - nadamo se - nikada neće dogoditi. U proteklih šest mjeseci Državno povjerenstvo za terorizam, deseteročlano nezavisno tijelo, pozabavilo se stvarnošću a ne pukom retorikom, vezanom uz borbu protiv terorizma. Jezik njegova izvješća jest trijezan, njegove su preporuke razumne. Unatoč tome, riječ je o strastvenom dokumentu, sastavljenom u čvrstoj namjeri za izazivanjem temeljne promjene u načinu razmišljanja. Povjerenstvo uočava da je postignut napredak u borbi protiv terorizma, ali istodobno i da je prijetnja terorizma dosegla novu fazu svog razvoja. Današnji su teroristi potencijalno opasniji i zasigurno daleko teži protivnici. Nekoć su teroristički napadaji bili daleka prijetnja a u međuvremenu su - potaknuti ili režirani u inozemstvu - dosegnuli i američko tlo. Neselektivno nasilje širokih razmjera postalo je stvarnost današnjeg terorizma, potičući bojazan da će teroristi sutrašnjice prijeći s kamiona-bomba na kemijsko, biološko ili čak nuklearno oružje. Istodobno su terorističke organizacije počele brže mijenjati svoj oblik. Mreže i ad-hoc urote zamjenjuju danas terorističke organizacije koje je bilo moguće identificirati i s kojima smo se suočavali u prošlosti. Nove, mračnije strukture teško je identificirati, a još je teže u njih prodrijeti. Suočavanje s novom prijetnjom zahtijevat će nov način razmišljanja, beskompromisan stav i oštre mjere - uključujući i angažman terorističkih informatora. Sve dok su kamioni-bombe činili gornju granicu terorističkog nasilja, mogli smo si priuštiti stav ograničen na reakcije. Napad poput onog u Oklahoma Cityju kada je podmetnuta bomba usmrtila 168 ljudi nesumnjivo jest tragedija, ali ne ugrožava samu američku republiku. Shvaćanje da bi teroristi mogli upotrijebiti i smrtonosnija sredstva snažno naglašava potrebu za prevencijom. Kemijski ili biološki ekvivalent Oklahoma Cityja mogao bi izazvati histeriju u javnosti i paniku na državnoj razini. Utvrđivanje namjera terorista zahtijeva prikupljanje obavještajnih podataka u kojem će sudjelovati ljudi te koje neće biti prepušteno strojevima. To je najteže postići i uključuje najveći rizik. Dodamo li tome birokratske zapreke, nerealne zahtjeve i manjak jasnoće koji katkad djeluje smišljeno i usmjeren je na zaštitu visokih dužnosnika ako stvari krenu po zlu, potaknut ćemo nesigurnost kod ljudi zaduženih za prikupljanje obavještajnih podataka. Povjerenstvo je utvrdilo da američke obavještajne službe 'pretjerano zaziru od rizika' te da 'previše ovise o tuđim obavještajnim uslugama'. Povjerenstvo želi promijeniti takvu situaciju. Njegove konkretne preporuke prožete su savjetom službama da iziđu na teren i prikupe informacije koje je najteže dobiti. Predložene promjene ne nude odrješenje od bilo kakvih optužba za zloupotrebu. Povjerenstvo uglavnom preporučuje razjašnjavanje i pojednostavljivanje; promjenu prevladavajućeg antagonističkog stava; nastojanje da agenti shvate što znaju a time i što ne znaju i pružanje odgovarajuće pomoći umjesto oštre kritike kad god zatraže vodstvo. Pozornost će uglavnom biti usmjerena na preporuku povjerenstva o odbacivanju smjernica koje ograničavaju novačenje nepriličnih informatora, odgovornih za kršenje ljudskih prava. No, najbolje informacije o planovima terorista neće dati nadbiskupi ni arkanđeli već teroristi-informatori, kriminalci koji vjerojatno neće zadovoljavati naše standarde ponašanja. Zar ne bismo u želji da doznamo sljedeći plan određene terorističke organizacije unovačili jednog od njezinih pripadnika - čak i kada bismo znali da je sudjelovao u prijašnjim terorističkim napadima? Povjerenstvo odobrava trajne napore, usmjerene na ograničenje financijskih sredstava, prikupljenih u SAD za skupine u inozemstvu, koje se bave terorističkim djelatnostima. Nadalje, povjerenstvo zauzima oštar stav prema pitanju kažnjavanja vlada koje sponzoriraju terorističke djelatnosti ili ne surađuju u potpunosti sa Sjedinjenim Državama u borbi protiv terorizma. U tu kategoriju autori izvješća uključuju Pakistan i Grčku, saveznika u NATO-u. Taj potez zasigurno će izazvati nevolje u diplomatskim odnosima. Clintonova vlada vjerojatno neće prihvatiti spomenutu sugestiju, ali bi je mogla upotrijebiti kako bi potaknula bolju suradnju. (...)", prenosi na kraju komentara Brian Michael Jenkins.