US-DIPLOMACIJA-KATASTROFA-POLITIKA-Vlada-Diplomacija-Ratovi-Strana pomoć US 5. VI. NYT: HUMANITARNE KATASTROFE SJEDINJENE DRŽAVETHE NEW YORK TIMES5. VI. 2000.Nedjelotvorna humanitarna pomoć"Humanitarne katastrofe postale su
najsloženiji izazovi s kojima se danas suočava američka vanjska politika. Vođena je žestoka javna rasprava o pitanju treba li se Amerika angažirati u slučaju gladi u Somaliji ili Sudanu, genocida u Ruandi, masovnog ubijanja u Istočnom Timoru ili izbjegličkog egzodusa na Kosovu. Manju pozornost privlači pitanje kako učiniti nešto korisno nakon što se angažiramo. Interno izvješće State Departmenta nudi neuobičajeno iskrenu procjenu zašto je američki angažman katkad bio spor ili nedjelotvoran.Izradom studije ravnao je Morton Halperin, ravnatelj odjela za političko planiranje pri State Departmentu, i James Michel, savjetnik Agencije za međunarodni razvoj. Rečena studija istražuje reakcije Washingtona na tri humanitarne katastrofe koje je prouzročio čovjek, a izbile su nakon oružanih sukoba na Kosovu, u Afganistanu i Sudanu, te na katastrofu, prouzročenu prirodnom nepogodom - riječ je o posljedicama orkana zvanog Mitch u srednjoj Americi. Iako su autori studije pronašli puno razloga za
SJEDINJENE DRŽAVE
THE NEW YORK TIMES
5. VI. 2000.
Nedjelotvorna humanitarna pomoć
"Humanitarne katastrofe postale su najsloženiji izazovi s kojima
se danas suočava američka vanjska politika. Vođena je žestoka javna
rasprava o pitanju treba li se Amerika angažirati u slučaju gladi u
Somaliji ili Sudanu, genocida u Ruandi, masovnog ubijanja u
Istočnom Timoru ili izbjegličkog egzodusa na Kosovu. Manju
pozornost privlači pitanje kako učiniti nešto korisno nakon što se
angažiramo. Interno izvješće State Departmenta nudi neuobičajeno
iskrenu procjenu zašto je američki angažman katkad bio spor ili
nedjelotvoran.
Izradom studije ravnao je Morton Halperin, ravnatelj odjela za
političko planiranje pri State Departmentu, i James Michel,
savjetnik Agencije za međunarodni razvoj. Rečena studija istražuje
reakcije Washingtona na tri humanitarne katastrofe koje je
prouzročio čovjek, a izbile su nakon oružanih sukoba na Kosovu, u
Afganistanu i Sudanu, te na katastrofu, prouzročenu prirodnom
nepogodom - riječ je o posljedicama orkana zvanog Mitch u srednjoj
Americi. Iako su autori studije pronašli puno razloga za
odobravanje, rezultat njihova rada jest i priča o slaboj
koordinaciji, udvostručenim ili nedjelotvornim misijama i zbrci u
vladi te o privatnim humanitarnim skupinama koje katkad ne mogu
odlučiti s kojom bi agencijom trebale surađivati. Primjerice,
zbrka oko pitanja koji je dio vlade mjerodavan za rješavanje
posljedica orkana Mitch rezultirala je odgodom procjene štete i
pružanja pomoći Srednjoj Americi. No, najvažnija je spoznaja da
prilikom kreiranja američke politike često nije bio nazočan nitko
tko bi podsjetio dužnosnike na njezine humanitarne posljedice.
Izvješće može biti iščitano i kao zalaganje za uspostavu ureda čija
bi zadaća bila koordinacija humanitarne pomoći. Šef tog ureda
sudjelovao bi na sastancima na visokoj razini kada se pojavi nova
kriza nalik onoj na Kosovu ili u Sudanu.
To je izrazito razumna preporuka za sljedeći kabinet koji će se
sigurno suočiti s novim slučajevima gladi, orkana i ratova.
Iskrenim istupom u javnosti autori izvješća, koje nije proglašeno
službenom tajnom, potaknuli su State Department na razmišljanje -
posebno zato što su najveću pozornost privukle upravo njihove
kritike.
No, njihova studija ne bi postigla tako snažan dojam da je
proglašena službenom tajnom, a sama tema zaslužuje temeljito
pretresanje u javnosti (...)", zaključuje komentator.