BE-LE SOIR16.5.ZAPADNOEU UNIJA-PORTO

BELGIJA LE SOIR 16. V. 2000. Nove očice u pletivu europske obrane "Ovoga ponedjeljka i utorka u Portu, na ministarskom susretu Zapadnoeuropske unije puno se govori o europskoj obrani. (...) Zapadnoeuropska unija, desna ruka Europske unije, koja ima samo deset članova i dvadesetak partnera i pridruženih članova, mora se stopiti s EU-om do konca godine. Ona upravlja baštinom koju će prenijeti i daje zadnje poticaje. Tako se ona u priopćenju zalaže da se zemlje partneri i pridruženi članovi koji nisu među petnaestoricom, pozovu da sudjeluju u poboljšanju vojnih snaga Unije. Među ostalima, Norveška i Turska, članice NATO-a koje nisu u EU-u, traže važno mjesto u budućoj europskoj sigurnosti. U tom su smislu razmišljanja jako napredovala nakon susreta na vrhu u Helsinkiju, u prosincu prošle godine, na kojemu je potvrđen početak političko-vojnog djelovanja Unije. Privremeni odbor za politiku i za sigurnost (Copsi), glavno privremeno tijelo za europsku politiku sigurnosti i obrane, izradilo je prijedlog dokumenta o kojemu će se razgovarati na sljedećem europskom susretu na vrhu u Feiri (Portugal), u lipnju, na kojemu će se točno utvrditi vrsta suradnje koju će Unija ponuditi zemljama nečlanicama koje su zanimaju za sigurnost Kontinenta. Pozivajući se na samostalnost u odlučivanju, Unija će, prema tom još povjerljivom nacrtu, pozvati te zemlje da pomognu u budućem vojnom svladavanju kriza različitim vrstama dijaloga, dogovaranja i suradnje. U početnoj fazi, ministarske bi sjednice petnaestorice barem jednom u pola godine okupljale petnaest zemalja kandidata za ulazak i šest europskih zemalja NATO-a koje nisu članice EU-a. Odbor za politiku i za sigurnost koji čine posebni predstavnici petnaestorice, kao i Vojni odbor koji čine stožerni zapovjednici, povremeno bi te zemlje uključili u svoj rad. Te bi zemlje mogle imati časnika za vezu pri europskom stožeru. Ako izbije kriza, dijalog bi se pojačao i prilagodio, s obzirom na moguće upletanje NATO-a u rješavanje krize. Ključ sustava koji bi mogao biti jamstvo Turskoj, Norveškoj i Poljskoj: ako EU pozove u pomoć vojne snage NATO-a za vođenje vlastitih operacija, europski saveznici koji nisu članovi petnaestorice moći će sudjelovati u operaciji ako to žele. Ako se operacija vodi bez NATO-ova sudjelovanja, Unija pridržava pravo da pozove te zemlje da sudjeluju. Kada je riječ o kandidatima za ulazak u Uniju koji nisu članovi NATO-a (uglavnom istočne zemlje), oni će se svakako morati pozvati da sudjeluju. Tijekom operacija, sve zemlje koje u njima budu sudjelovale, ad hoc će činiti odbor sudionika. Zapadnoeuropska unija u Portu poziva da se radi na poboljšanju oblika buduće suradnje između petnaestorice i NATO-a, ali i na tom području, petnaestorica će se dogovarati uglavnom unutar Copsija. Drugi prijedlog još povjerljivog dokumenta kaže u tom smislu da bi dvije organizacije trebale raditi u jasnim i predvidljivim okolnostima, izbjegavati nekorisna preklapanja, i predlaže da se osnuje europska vojska. Copsi se zalaže da Unija i NATO sačuvaju političko i operativno jedinstvo i da NATO u planiranju i djelovanju povede računa o ukupnim zadaćama petaestorice (osnutak snaga za brzo djelovanje od šezdeset tisuća ljudi, do 2003.). Copsi će također na sjednici Europskog vijeća u Feiri predložiti da Unija i NATO osnuju četiri radne skupine: za pitanja sigurnosti (napose za razmjenu podataka i dostup osoblja Unije NATO-ovim ustrojima za planiranje); za provedbu općih zadaća petnaestorice; za uporabu NATO-ovih snaga u vlastitim operacijama; napokon, za stalne mehanizme dogovaranja. Trebao bi prevagnuti pragmatični pristup, zaključuju europski diplomati u svezi s tim pitanjem koje, među ostalim, jako zanima Sjedinjene Države", izvješćuje Pierre Lefevre.