PARIZ, 28. travnja (Hina/AFP) - Gotovo 90 posto svjetskog stanovništva u radno aktivnoj dobi trenutačno nije obuhvaćeno nikakvim sustavom koji bi im u starosti jamčio pristojnu mirovinu, stoji u izvješću o mirovinskom sustavu u
svijetu koje je u petak u Parizu objavio Međunarodni ured rada (BIT).
PARIZ, 28. travnja (Hina/AFP) - Gotovo 90 posto svjetskog
stanovništva u radno aktivnoj dobi trenutačno nije obuhvaćeno
nikakvim sustavom koji bi im u starosti jamčio pristojnu mirovinu,
stoji u izvješću o mirovinskom sustavu u svijetu koje je u petak u
Parizu objavio Međunarodni ured rada (BIT). #L#
"Nepostojanje sustava koji jamči mirovine postat će sve veći
svjetski problem zbog produženja životnog vijeka ljudi i sve manje
uloge proširene obitelji koja je prije jamčila zaštitu u starosti",
stoji u izvješću.
U zemljama bivšeg Sovjetskog Saveza, mirovinski sustav "nema
praktično gotovo nikakvu vrijednost zbog propasti nacionalnih
gospodarstava", a mirovinski sustav u Aziji "oslabljen je zbog
financijske krize" krajem 90-ih.
Mirovinski sustav u Africi općenito je "vrlo slab i loše
organiziran", dok su arapske zemlje Bliskog istoka mirovinski
sustav uvele tek nedavno, a u njega nisu uključeni brojni radnici iz
inozemstva koji rade u tim zemljam.
U Latinskoj Americi i na Karibima loše funkcioniranje brojnih
režima prisililo je najmanje osam zemlja na mijenjanje mirovinskih
sustava.
U većini tih zemalja, većina stanovništva radi u neslužbenom
sektoru (90 posto stanovništva Afrike) ili u ruralnim područjima i
nije pokrivena nikakvim oblikom socijalnih davanja.
Kao mjere za rješenje problema, Međunarodni ured rada preporuča
izmjene postojećih mirovinskih sustava ili stvaranje specijalnih
sustava, stvaranje "univerzalnih ili ciljanih sustava utemeljenih
na poreznoj politici" te poticanje razvoja specijalnih sustava
utemeljenih na načelima međugeneracijske pomoći.
Mnogi mirovinski sustavi loše su vođeni zbog pretjeranih
administrativnih troškova i nepodmirenja davanja na vrijeme, pa
Međunarodni ured rada smatra da bi se moglo poboljšati sudjelovanje
radnika i poslodavca u vođenju tih sustava.
Velik broj mirovinskih sustava ne uspijeva naplatiti svoja
cjelokupna potraživanja zbog čega su u deficitu, a i načini njihova
financiranja su "slabi i neregulirani te podložni riziku od
korupcije". Međunarodni ured rada ističe stoga i važnost
poboljašanja naplaćivanja potraživanja i to uz pomoć "javnih
vlasti".
Organizacija smatra da ne bi trebalo tražiti "jedinstven i savršen
sustav", već usvojiti "pluralistički način razmišljanja i
prilagodljive strukture za sustave socijalne zaštite".
Čak i u Organizaciji za gospodarsku suradnju i razvitak (OECD)
"financiranje mirovina predstavlja velik problem kako
stanovništvo stari".
"Najbolji način za rješenje problema je", smatra Međunarodni ured
rada, da se "poveća dobna granica za umirovljenje te broj
zaposlenih žena".
Ipak, "povećanjem dobne granice za umirovljenje, zbog starijih će
radnika biti potrebna veća davanja za invalidnost i
nezaposlenost".
U izvjeću se ističe da i američki i britanski sustavi također imaju
brojne rizike jer sve više ovise o profesionalnim i privatnim
oblicima mirovinskog osiguranja, a ne o javnom financiranju.
Međunarodni ured rada ulaganja mirovinskih fondova na finacijskim
tržištima smatra "posve neizvjesnim operacijama" čiji ishod "ne
može biti predviđen na početku radno aktivnog života ljudi".
Za Sjedinjene Države organizacija preporuča čak i povećanje
davanja za socijalno osiguranje.
(Hina) zt maš