FR-LIBERATION 9.3.FR.VOJSKE IZVAN ZEMLJE

FRANCUSKA LIBERATION 9. III. 2000. Ministarstvo obrane podnosi prijavak Narodnoj skupštini "Francuska vojska može bombardirati Jugoslaviju, a parlament o se tome nema pravo očitovati. Francuska je u Gabonu vezana 'posebnim ugovorom o očuvanju reda', a zastupnici nisu obaviješteni o tom sporazumu. Ta su dva primjera, tipična za francuske prilike, spomenuta u izvješću o 'nadzoru parlamenta nad operacijama izvan zemlje' koji je jučer podnio zastupnik Francois Lamy (Socijalistička stranka, Essonne). 'Prvenstvo izvršne vlasti na polju obrane ne može od operacija izvan zemlje načiniti područje kojim će ona raspolagati po volji', rekao je. 'Mi želimo izjednačiti ovlasti, a da se ne smanji moć izvršne vlasti', kaže predsjednik (iz Socijalističke stranke) Povjerenstva za obranu Paul Quiles. On napose predlaže da se izmijeni članak 35 Ustava koji kaže da je za 'objavu rata ovlašten parlament'. 'Ali rat se odavno ne objavljuje!', primjećuje. Ako se francuska vojska upleće uz mandat Ujedinjenih naroda, zastupnici žele dati 'prethodno mišljenje' o slanju postrojba koje ne bi obvezivalo vladu. Isti bi se postupak primijenio u slučaju provedbe sporazuma o obrani i o suradnji koji Francusku obvezuje prema drugim zemljama. No zastupnici traže da se upoznaju sa sadržajem sporazuma. 'Dopuštamo da postoje tajne odredbe, ali mi moramo imati parlamentarnu instancu koja će biti ovlaštena za vojne tajne', dodaje Quiles. Naprotiv, za vojno djelovanje koje izlazi iz ovakvih pravnih okvira, 'kao što su zračni udari na Jugoslaviju', parlament mora izravnim glasovanjem odobriti primjenu sile. Ipak su isključene 'izvanredne okolnosti kao što je evakuacija državljana'. Također se traži bolji proračunski nadzor nad operacijama izvan zemlje (oko četiri milijarde svake godine). Otkako je 1997. izabran za predsjednika Povjerenstva za obranu, Paul Quiles nastoji povećati nadzor parlamenta na području koje je tradicionalno namijenjeno izvršnoj vlasti. Nakon izvješća iz 1998. o vojnim operacijama u Ruandi, Povjerenstvo je u studenom iznijelo prijedlog zakona o 'prijenosu ovlasti kada je riječ o obavješćivanju'", piše Jean-Dominique Merchet.