IHT 26/27.2.AMER.-INTERNET TRGOVINA

SJEDINJENE DRŽAVE THE INTERNATIONAL HERALD TRIBUNE 26./27. II. 2000. Europa je prisiljena na sporazum o pravu na povjerljivost podataka "Usred produbljivanja transatlantske trgovačke napetosti, dužnosnici SAD-a nalažu brzo odobravanje provizornog sporazuma, koji je postignut ovog tjedna o jednom od mučnih pitanja u raspravi između Sjedinjenih Država i Europske unije: prava na povjerljivost podataka o potrošaču. David Aaron, pomoćnik ministra trgovine, kaže da će konačni sporazum bude li odgođen poslije konca ožujka, vjerojatno zapasti iduću vladu u Washingtonu. Bez sporazuma o tome kako regulirati skupljanje osobnih podataka o europskim potrošačima, američke tvrtke koje se bave internetskom trgovinom, suočit će se s nekoliko godina nesigurnosti o tome kako raditi u Europi, gdje su stroge vlade nametnule pravila o povjerljivosti podataka suprotna samoregulirajućem pristupu u Sjedinjenim Državama. 'Mi smo učinili najbolje što možemo', kaže gospodin Aaron. Dok su europski pregovarači prihvatili plan, političari su se suzdržali od komentara, a potrošačke skupine čine se ambivalentnima. 'Nadamo se kako će rokovi i sporazum biti finalizirani prije konca ožujka', kaže glasnogovornik Fritza Bolkesteina, povjerenika Europske unije za međunarodna tržišta. Poraz ili kašnjenje prijedloga bio bi korak natrag za trgovačke odnose između SAD-a i Europske unije, nakon što je SAD ovoga tjedna poražen u ključnim poreznim pitanjima pri Svjetskoj trgovačkoj organizaciji. Američki su dužnosnici ljutito odgovorili na tu odluku, u kojoj je trgovačka organizacija odbila žalbu na presudu prema kojoj porezne oaze preko kojih američka poduzeća trguju s inozemstvom, krše trgovačke propise. 'Mi se ne slažemo ni s jednim dijelom odluke Svjetske trgovačke organizacije', kaže gosp. Aaron u intervjuu. Ali dodaje,'nitko od toga ne želi načiniti veći problem nego što već jest', sugerirajući kako će Washington i Bruxelles tražiti dogovoreno rješenje do listopada, a zatim će Europska unija biti ovlaštena nametnuti sankcije. Europski trgovački dužnosnici također su sugerirali da bi im odgovaralo dogovoreno rješenje, premda je francuski ministar financija, Christian Sautter, izjavio u petak da 'Sjedinjene Države moraju uskladiti svoje zakone' s presudom globalnog trgovačkog tijela. Na fronti povjerljivosti podataka, raspored je još napetiji, s gosp. Aaronom za kojega se predviđa da će napustiti svoj položaj svršetkom ožujka. Predloženi sporazum, postignut na razgovorima u Bruxellesu ovoga tjedna, razorit će elemente američkog i europskog propisima uređenog ambijenta. Američka poduzeća koja prikupljaju informacije o europskim potrošačima morat će se uglavnom pridržavati strogih europskih standarda ukoliko šalju podatke do američkih računala. Ali to će upravljanje biti prepušteno samim poduzećima i industrijskim grupacijama, koje mogu poduzeti korake poput objavljivanja imena prekršitelja. Konačno, može se umiješati i američko savezno povjerenstvo. Premda gosp. Aaron priznaje europsku zabrinutost da plan, poznat kao 'sigurno utočište', 'može zvučiti poput 'lisica čuva kokošinjac', dodajući: 'Mi smo smo kadri pokazati kako se pored lisice nalazi seljak s puškom u ruci. Postoje mnogi načini odvraćanja i prisile.' Jim Murray, voditelj Europske unije potrošača u Bruxellesu, nije bio tako siguran. 'Mi smo veoma kritični prema 'sigurnom utočištu', kaže. 'Ne mislimo da nudi odgovarajuću zaštitu'. Graham Watson, britanski liberalni demokrat koji se nalazi na čelu Europskog parlamentarnog povjerenstva za građanske slobode, izjavio je kako se nada da se može postići sporazum o zaštiti podataka. No on kaže da će 'Europsko povjerenstvo trebati ponuditi puno više u smislu reosiguranja' o nametanju povjerljivosti podataka prije nego parlament postigne dogovor sa Sjedinjenim Državama. On dopušta, međutim, da parlament vjerojatno neće moći otvoreno zapriječiti sporazum. U međuvremenu, u Washingtonu, zatražit će se javno očitovanje o prijedlogu. Gospodin Aaron izjavljuje kako se nada da napredak u razgovorima o povjerljivosti podataka 'može biti model za ostala pitanja' u američko-europskim trgovačkim raspravama. 'Moramo pronaći načina za rješavanje problema zajednički, kazao je, aludirajući na niz trgovačkih nesporazuma koji su preplašili Washington od Bruxellesa u Svjetskoj trgovačkoj organizaciji. Ostali su američki dužnosnici navijestili Washington postu kako oni razmatraju poticaje koji mogu Europu učiniti sklonom rješenju nesporazuma oko takozvanih inozemnih trgovačkih korporacija-off shore podružnica putem kojih američke multinacionalne kompanije kanaliziraju trgovinu kako bi izbjegle neke američke poreze. Takvi prijedlozi mogu uključiti smanjenja stopa nametnutih na europsku robu, izvješćuje W. Post. Kaže se također da američki dužnosnici rade na dobivanju potpore od europskih kompanija čije američke podružnice imaju korist od izvoznih kredita", zaključuje Eric Pfanner.