PRIHVAĆEN PRIJEDLOG ZA SMANJENJE NAKNADE PLAĆA BIVŠIM DUŽNOSNICIMA

ZAGREB, 4. veljače (Hina) - Zastupnički dom Hrvatskog državnog sabora jednoglasno je danas prihvatio Prijedlog zakona o izmjeni i dopuni Zakona o obvezama i pravima državnih dužnosnika. Premda je među zastupnicima postignut konsenzus kako naknade plaća bivšim državnim dužnosnicima treba smanjiti, rasprava je na trenutke bila vrlo burna.#L# Sjednicu je otvorio potpredsjednik Sabora Mato Arlović, a prijedlog zakona obrazložila je potpredsjednica Vlade Željka Antunović. Prema dosadašnjem zakonu, bivši državni dužnosici imaju pravo na naknadu plaće godinu dana nakon odlaska s dužosti i to u visini njihove zadnje plaće. S obzirom da će se plaće državnih dužnosnika smanjiti, proizašlo bi da, primjerice, bivši ministar ima veću plaću od sadašnjeg. Stoga Vlada predlaže da se naknade bivših dužnosnika svedu na tekuće plaće na mjestu koje je on napustio. Pritom je pravno problematično, kazala je Antunović, što se taj zakon primjenjuje retroaktivno. Ipak, Vlada smatra da je, zbog više razloga, opravdano tražiti takvu primjenu zakona. Retroaktivnost je, kazao je Mladen Godek (Klub HSLS-a), jedina, ali velika dvojba u svezi s tim zakonom jer dolaze u pitanje tzv. stečena prava. No, kada se uzme u obzir da bi bivši dužnosnici imali veću plaću nego sadašnji, zaključak je da stečena prava nisu ugrožena. Za smanjenje plaća je i Luka Bebić (HDZ). Međutim, on predlaže da se donese jedan zakon koji bi indeksacijom riješio pitanje plaća svih državnih dužnosnika - i izvršne, i zakonodavne i sudbene vlasti. Trebalo bi, smatra Bebić, odrediti jednu razinu prema kojoj bi se utvrđivale sve plaće u tim dijelovima vlasti. Primjerice, da to bude ministar, što se tiče izvršne vlasti, zastupnik za parlamentarnu vlast, a sudac Vrhovnog suda za sudbenu vlast. Na taj bi se način, smatra Bebić, donio jedan trajan zakon koji ne bi trebalo mijenjati svako malo radi trenutačnih političkih obećanja i interesa. Ovaj Bebićev zaključak isprovocirao je odgovor Snježane Bige Friganović (SDP). Tvrdnja da smo mi građanima nešto obećali, pa da sada to želimo na brzinu izvršiti, samo je djelomično točna, kazala je. Točno je da smo građanima obećali smanjenje plaća dužnosnika, no netočno je da to radimo zbog trenutnih političkih obećanja jer mi smo i prije godinu dana glasali protiv visokih plaća, podsjetila je. "Verbalni okršaj" zastupnika rasplamsao se nakon istupa Ivana Milasa (HDZ). Naime, Milas je kazao kako nema ništa protiv smanjenja naknada plaća, no da državni dužnosnici ipak trebaju biti "pristojni plaćeni da ne moraju nakon isteka mandata prositi". Što znači pristojna plaća, pitala je Vesna Pusić (HNS). Smatram, kazala je, da je pristojna plaća znatno niža od onoga što smatraju kolege iz HDZ-a. Dodala je i to kako motiv za sudjelovanje u vlasti ne smije biti financijska zainteresiranost, nego želja za sudjelovanjem u povećanju općeg dobra. S tim se složila Ingrid Antičević-Marinović (SDP) te dodala kako se ovim zakonom ne zadire u prava, nego u privilegije. Čak i nakon smanjenja, ove će naknade plaća biti vrlo solidne. No, normalno je da će one biti "mizerija" za onoga koji se naviknuo na puno više, ocijenila je. Replicirao je Milas, kazavši kako je u životu radio razne poslove kojih bi se drugi sramili i da se uvijek zalagao za prava naroda. Istaknuo je da ostaje pri tvrdnji da dužnosnici moraju biti materijalno neovisni. Strasti je pokušao smiriti Vladimir Šeks (HDZ), kazavši kako je pogrešna impresija da HDZ zastupa stajalište da ne treba smanjiti dužnosničke plaće. "Mi smo pogriješili u prošlom sazivu jer smo prihvatili prijedloge za više plaće zastupnika. Nismo vodili računa o socijalnoj osjetljivosti i zato smo kažnjeni na izborima", ustvrdio je Šeks. Zbog toga će, kaže, HDZ tražiti čak i radikalnije sniženje plaća državim dužnosnicima nego što će to predložiti Vlada. Šeksu je replicirao Pavle Kalinić (SDP) kazavši kako se Šeks sada zalaže za smanjenje plaća, a da je svojedobno za njega bilo stanova, a za invalide Domovinskog rata ne. Šeks je na to uzvratio kako se on uvijek zalagao za prava invalida Domovinskog rata, a da je svoj stan pošteno kupio. A ako želite, obratio se Kaliniću, "mogu vam dati popis stanova i kvadrature dobrog dijela vrlo visokih političara iz vaše stranke". Val replika uspio je zaustaviti potpredsjednik Sabora Mato Arlović, pa se ton rasprava vratio u normalne okvire. Iz daljnje rasprave treba izdvojiti prijedlog nekoliko zastupnika da se plaće državnih dužnosnika vežu za prosječne plaće u gospodarstvu. Na kraju rasprave potpredsjednica Vlade Željka Antunović zaključila je kako joj je drago da je postignut konsenzus u svezi predloženih izmjena zakona - da se plaće državnih dužnosnika trebaju smanjiti i tako uskladiti sa stanjem u gospodarstvu. Zastupnički dom jednoglasno je prihvatio prijedlog zakona u prvom čitanju, a sve primjedbe i prijedlozi uputit će se Vladi radi pripreme konačnog prijedloga zakona. (Hina) nb im