US-DIPLOMACIJA-Diplomacija-Organizacije/savezi US 4. I. NYT:SAD-PREDSJED.ULOGA U VS SJEDINJENE DRŽAVETHE NEW YORK TIMES4. I. 2000.Američko vodstvo u Ujedinjenim narodima"Ovog će mjeseca Sjedinjene Države preuzeti predsjedanje Vijećem
sigurnosti Ujedinjenih naroda. Ta dužnost kruži među 15 članica toga tijela. Iako su ovlasti predsjedatelja VS ograničene, njegove zadaće obuhvaćaju suradnju s glavnim tajnikom Kofijem Annanom i značajnu kontrolu nad rasporedom rada VS UN. Washington može iskoristiti tu priliku i ustrajati na pokretanju akcije na širokoj fronti.Sasvim je ispravna želja Richarda Holbrookea, stalnog predstavnika Sjedinjenih Država pri UN-u, da dugo zanemarivane probleme Afrike promovira u temu svoje predsjedateljske dužnosti u VS. No, u tom će slučaju morati istodobno raditi i na rješavanju problematičnih točaka poput Iraka, Kosova i Istočnog Timora, gdje je pravodobna akcija UN-a jednostavno imperativ.Holbrooke se izravno susreo s afričkim pitanjima u obliku etničkih progona, okrutnoga građanskog rata i side tijekom nedavna posjeta tom kontinentu. Nakon povratka u Sjedinjene Države najavio je da namjerava održati sjednice VS na čijem će se rasporedu naći
SJEDINJENE DRŽAVE
THE NEW YORK TIMES
4. I. 2000.
Američko vodstvo u Ujedinjenim narodima
"Ovog će mjeseca Sjedinjene Države preuzeti predsjedanje Vijećem
sigurnosti Ujedinjenih naroda. Ta dužnost kruži među 15 članica
toga tijela. Iako su ovlasti predsjedatelja VS ograničene, njegove
zadaće obuhvaćaju suradnju s glavnim tajnikom Kofijem Annanom i
značajnu kontrolu nad rasporedom rada VS UN. Washington može
iskoristiti tu priliku i ustrajati na pokretanju akcije na širokoj
fronti.
Sasvim je ispravna želja Richarda Holbrookea, stalnog predstavnika
Sjedinjenih Država pri UN-u, da dugo zanemarivane probleme Afrike
promovira u temu svoje predsjedateljske dužnosti u VS. No, u tom će
slučaju morati istodobno raditi i na rješavanju problematičnih
točaka poput Iraka, Kosova i Istočnog Timora, gdje je pravodobna
akcija UN-a jednostavno imperativ.
Holbrooke se izravno susreo s afričkim pitanjima u obliku etničkih
progona, okrutnoga građanskog rata i side tijekom nedavna posjeta
tom kontinentu. Nakon povratka u Sjedinjene Države najavio je da
namjerava održati sjednice VS na čijem će se rasporedu naći
sukobima izmučene države poput Burundija, Konga i Siera Leonea. On
također želi posvetiti najmanje jednu sjednicu spomenutog tijela
socijalnoj i privrednoj devastaciji koju je - naročito u južnoj
Africi - prouzročila sida. Te su sjednice dobrodošle i primjerene,
iako protekle rasprave Ujedinjenih naroda o Africi nisu ponudile
bitno više od pukih priča.
No, pozornost Vijeća sigurnosti zahtijevaju i druga, neafrička
pitanja. U Iraku prvi potezi moraju uključiti provedbu teškom mukom
izborene nove rezolucije Vijeća sigurnosti UN-a o nadzoru oružja.
Holbrooke se mora pobrinuti za izbor neovisnog i vjerodostojnog
šefa buduće nove agencije za nadzor oružja. Trebao bi također
potaknuti Francusku i Rusiju da nagovore Sadama Huseina na
prihvaćanje spomenute rezolucije, koja nudi mogućnost suspenzije
određenih ekonomskih sankcija u zamjenu za suradnju s tijelima za
nadzor oružja.
Na Kosovu se pak treba pozabaviti početnim problemima koji muče
upravitelje UN - naročito u sferi politike - i to prije no što
postanu nerješivi. Holbrooke dobro poznaje Balkan te bi trebao
pomoći Kouchneru - koji ravna operacijama UN-a na Kosovu - da dobije
potrebnu političku potporu središnjice UN. Holbrooke bi također
trebao potaknuti europske vlade da izvrše preuzete financijske
obveze, povezane s operacijom na Kosovu, i pozvati sve zemlje da
ispune obećanja i pošalju volontere za tamošnje policijske snage.
U Indoneziji proindonezijske milicije u zapadnom dijelu Timora još
teroriziraju oko 100 tisuća izbjeglica iz Istočnoga Timora.
Holbrooke, koji je prošloga ljeta odigrao glavnu ulogu u
nagovaranju Džakarte da prihvati aktiviju ulogu UN-a u Timoru, može
sada pomoći usmjeriti pritisak na novu indonežansku demokratsku
vladu i njezine vojne čelnike kako bi razoružali milicije i
dopustili povratak izbjeglica.
Nakon dugog razdoblja otuđenja u odnosima Sjedinjenih Država i
Ujedinjenih naroda stvoreni su svi elementi za izgradnju
konstruktivnijeg odnosa. Kongres se napokon dogovorio o planu
isplate većine američkih dugova. Annan nastupa kao jedan od
hrabrijih čelnika na položaju glavnoga tajnika u proteklim
godinama, izgrađujući prepoznatljiviji profil UN u javnosti i
pomažući pri povratu njihova ugleda objavom samokritičkih izvješća
o prošlim pogrješkama u Bosni i Ruandi.
Holbrooke će dužnost američkoga predstavnika poduprijeti svojim
političkim utjecajem i diplomatskim vještinama. Ovaj mjesec je
posljednja prilika Clintonove vlade da predsjeda Vijećem
sigurnosti UN i prvu priliku Amerike da oblikuje međunarodnu
diplomaciju u novom tisućljeću. Holbrooke bi te prilike trebao
hrabro iskoristiti", smatra komentator.