BRUGES, 7. prosinca (Hina/AFP) - Ministri kulture 15 zemalja članica Europske unije (EU) i njihovi kolege iz zemalja kandidata za pristup EU, sastali su se u srijedu u Brugesu, gdje su se dogovorili o jačanju kulturne suradnje,
priznajući pri tome da po pitanju kulture proširenje EU predstavlja dodatni rizik blokade usvajanja odluka.
BRUGES, 7. prosinca (Hina/AFP) - Ministri kulture 15 zemalja
članica Europske unije (EU) i njihovi kolege iz zemalja kandidata
za pristup EU, sastali su se u srijedu u Brugesu, gdje su se
dogovorili o jačanju kulturne suradnje, priznajući pri tome da po
pitanju kulture proširenje EU predstavlja dodatni rizik blokade
usvajanja odluka. #L#
"Trenutačno se o pitanjima kulturne politike EU odlučuje
jednoglasno, kao što je to predviđeno osnivačkim ugovorima, no
gotovo je nemoguće zamisliti da će tako ostati i onda kad Unija bude
imala 25 ili 27 zemalja članica", izjavio je jedan od europskih
visokih dužnika.
"Bit će potrebno urediti pitanje jednoglasnog odlučivanja",
procjenjuje europska povjerenica za kulturu Viviane Reding.
Flamanski ministar kulture Bert Anciaux je pak izrazio
zadovoljstvo time što "postoji zajednička spremnost da se ojača
suradnja u području kulture te da se ona proširi i na zemlje
kandidate".
Belgijsko predsjedništvo zastupa mišljenje da "postupci
odlučivanja u području kulture moraju postati fleksibilniji",
navodi se u zaključcima sa sastanka u srijedu.
Što se tiče političkog odlučivanja "već s 15 članica postoje
problemi, kao što je to bilo s usvajanjem europskog programa
Kultura 2000.", dodala je Viviane Reding.
Za program Kultura 2000. o poticanju kulturne suradnje, za koji je u
razdbolju 2000.-2004. predviđen fond od 167 milijuna eura, vlada
mišljenje da je "nedovoljno financiran" te da je ograničen zbog
jednoglasne odluke petnaestorice da se provede drugi, ambiciozniji
projekt.
Pravilo jednoglasnog odlučivanja omogućilo je EU da brani načelo
"kulturne iznimke" koje omogućava da kulturna industrija, poput
kinematografije, bude izuzeta od uobičajenih pravila međunarodne
trgovine.
"Ponovno dovođenje u pitanje principa jednoglasnog odlučivanja
moglo bi ugroziti zajednički stav EU o kulturnoj iznimci, posebice
s proširenjem," rekao je jedan europski diplomat.
"SAD se jasno žele osloniti na zemlje kandidate kako bi se ukinuo
taj princip i banalizirala kulturna industrija, posebice
audiovizualna industrija u međunarodnoj trgovini", objasnio je
podsjećajući na komercijalnu ofenzivu američkih "velikana" zabave
u srednjoj Europi prije pet godina.
Viviane Reding ipak smatra da nema opasnosti za politiku "kulturnih
različitosti", izraz za koji vrijedi načelo iznimke. "To je načelo
od sada prisutno u međunarodnim pregovorima", procjenjuje
glasnogovornik Europske komisije Christophe Forax.
U Brugesu se razgovaralo i o pripremama novog okvirnog programa
koji će 2004. naslijediti Kulturu 2000. i zaključeno je da će se u
njih morati uključiti i nove zemlje članice EU. "Razne delegacije
su se zalagale za pozitivnu diskriminaciju u korist zemalja
kandidata", navodi predsjedništvo EU koje naglašava da su
"potrebna sredstva podcijenjena, posebice s obzirom na
proširenje".
Razvoj kulturne suradnje nailazi na problem izazvan velikim
razlikama između pojedinih zemalja članica po pitanju ključnih
točaka, poput definicije mecenata ili poreznih mjera vezanih uz
umjetničko stvaralaštvo. U vezi s tim pitanjima Komisija naglašava
hitnu potrebu usklađivanja na razini EU.
Belgijsko predsjedništvo je pitanje razrade novog okvirnog
programa koji će zamijeniti Kulturu 2000. ostavilo zemljama
članicama koje će predsjedati Unijom u idućih godinu dana, i to
Španjolskoj od siječnja te Danskoj od srpnja 2002., da utvrde plan
aktivnosti nakon 2004. godine.
(Hina) dš bnš