BRUXELLES, 20. rujna (Hina/Reuters) - Poljska, najveća među zemljama koje traže članstvo u EU, mora nakon nedjeljnih parlamentarnih izbora ubrzati pregovore o ulasku kako bi dostigla druge kandidate, ocjenjuju diplomati EU.
BRUXELLES, 20. rujna (Hina/Reuters) - Poljska, najveća među
zemljama koje traže članstvo u EU, mora nakon nedjeljnih
parlamentarnih izbora ubrzati pregovore o ulasku kako bi dostigla
druge kandidate, ocjenjuju diplomati EU.#L#
S obzirom na njezinu veličinu i važnost, malo je vjerojatno da bi
Poljska mogla biti isključena iz prvog vala proširenje Unije na
istok, predviđenog za 2004. godinu, čak ako bi to značilo da
napredni kandidati, poput Mađarske, moraju malo pričekati, dodaju
diplomati.
Glavni favorit za pobjedu na nedjeljnim izborima je Savez
demokratske ljevice (SLD), bivši komunisti, koji je obećao
ubrzavanje reformi nužnih u pripremama zemlje za članstvo u EU.
"Postoji velika vjerojatnost da ćemo imati homogenu vladu i to će
biti veliki napredak", rekao je izvor EU blizak pregovorima.
"Pod sadašnjom koalicijom (premijera Jerzya Buzeka) svaka je
odluka bila predmet velikih birokratskih i političkih borbi",
dodao je.
Na upit o mogućnosti proširenja bez Poljske, on je rekao kako bio
"to izgledalo loše" te da ona može "uhvatiti korak".
Službeno, EU kaže da će svaka kandidatkinja biti prosuđivana po
vlastitim zaslugama, po sposobnosti da usvoji tisuće stranica
europskih zakona i pravila i djelotvorno ih primjeni. No konačna
odluka o veličini i tajmingu proširenja ostaje na zemljama
članicama i nitko ne sumnja da će širi politički i strateški
čimbenici u tome igrati ulogu.
S 40 milijuna stanovnika, Poljska je četiri puta veća od dviju
drugih kandidata za prvi val proširenja Mađarske i Češke. Njemačka
je, kao njezina politička saveznica i gospodarski najsnažnija
članica Unije, jasno dala do znanja da želi Varšavu u prvom krugu.
Najveći problemi koji se u Bruxellesu povezuju s Poljskom su njezin
velik, zastarjeli poljoprivredni sektor i zabrinutost EU susjeda
zbog opasnosti od masovne migracije radne snage. Analitičari
ukazuju i na nestabilne javne finacije, kao i na predizborna
obećanja veće javne potrošnje favoriziranog SLD-a.
U pregovorima s EU, Varšava je do sada zaključila samo 16 od 31
"poglavlja" ili područja politike u kojima se kandidati moraju
uskladiti s Unijom. U usporedbi s 22 poglavlja Mađarske ili Cipra to
Poljsku stavlja samo ispred najtromijih kandidata Bugarske i
Rumunjske.
Ni jedna kandidatkinja za članstvo još nije otvorila politički
osjetljiva poglavlja poljoprivrede i regionalnog finaciranja - no
ocjenjuje se da bi Poljska sa svojim zapuštenim i neučinkovitim
agrarom u tim pregovorima mogla još dodatno zaostati.
U Bruxellesu stoga neki dijele strahovanje Praga i Budimpešte, da
bi Poljska moga usporiti cijeli projekt proširenja.
"Postoji velika frustracija unutar Europske komisije", kaže
Heather Grabbe, stručnjak za proširenje iz londonskog Centra za
europske reforme. "Unutar EU smatra se da je Poljska izgubila
osjećaj političke realnosti, da je zaboravila kako su to
multilateralni pregovori koji uključuju mnogo zemalja".
Jedan ministar iz članice EU još je bezobzirniji i tvrdi kako se
Poljaci ne mogu pomiriti s idejom da moraju pregovarati.
"Oni misle da bi ih nakon pada Berlinskog zida mi trebali moliti da
se pridruže EU...i dati im prijelazno razdoblje od 80 godina",
rekao je taj ministar. Ako Poljska ne bude spremna 2004., po njemu,
postoji rizik da bi drugi mogli čekati još pet godina.
(Hina) dh sv