ZAGREB, 3. svibnja (Hina) - Administrativne barijere mogu negativno utjecati na razvoj poduzetništva i ulaganja u pojedinu zemlju te je stoga nužno primjeniti konkretne korake kako bi se takve barijere uklonile.
ZAGREB, 3. svibnja (Hina) - Administrativne barijere mogu
negativno utjecati na razvoj poduzetništva i ulaganja u pojedinu
zemlju te je stoga nužno primjeniti konkretne korake kako bi se
takve barijere uklonile.#L#
Upravo uklanjanje takvih pojavnosti i smanjivanje
prebirokratiziranosti za neometaniji rad poduzeća i ulaganja, tema
je danas započetog dvodnevnog sastanka Radne skupine "Foruma za
razvoj poduzetništva i poduzeća Jugoistočne Europe".
Predstavnici FIAS-a, savjetodavnog servisa za strana ulaganja
(zajedničke agencije Međunarodne financijske korporacije i
Svjetske banke) izvijestili su o studijama koje se urađene ili se
rade za pojedine zemlje okružja. Nakon snimanja stanja i usporedbi
s drugim poznatim primjerima daju se i preporuke za primjenom niza
reformi podržanih kroz stvaranje koherentnog i preoznatljivog
okvira za poslovanje.
Tako je i u dokumentu koji je FIAS učinio za Hrvatsku pod naslovom
"Hrvatska - adiministrativne prepreke stranim ulaganjima" naveden
pregled stanja s preporukama kako to izmijeniti. Tako se među
ostalim preporučuje ukidanje dupliranja procedura za dodjelu
poslovne vize i skraćivanje vremena za legalno zapošljavanje
inozemnih radnika, pri čemu bi MUP i Ministarstvo rada i socijalne
skrbi trebali integrirati procedure odobrenja radnih dozvola i
poslovnih viza. Predlažu tiskanje jednostavnog vodiča za proceduru
te uklanjanje zahtjeva za dokazivanjem adrese stanovanja.
Preporuke kod osnivanja poduzeća idu za postavljanjem vremenskog
ograničenja za rješavanje, smanjenje troškova zbog niza ovjera
papira, koordinirati različite procedure (kod trgovačkog suda,
raznih zavoda, porezne uprave...), 'uklanjanje' policijske uloge
ZAP-a privatizacijom platnog prometa te sastavljanje jedinstvenog
popisa sektora za koja trebaju posebna odobrenja i koja je potrebna
procedura.
Posebno područje je pitanje katastra i zemljišnih knjiga, za što su
FIAS-ove preporuke ubrzanje procesa povrata zemljišta s jasnim
vremenskim rokovima, lokalna uprava treba pripremiti listu
dostupnih zemljišta, objasniti procedure kako to zemljište stranac
može kupiti, okrupnjavanje parcela omogućiti razmjenom,
uspostaviti pokusne komercijalne zone i indsutrijske parkove (na
iskustvu Irske), ubrzavnje procesa upisa u zemljišne knjige mora
biti standard koji Vlada treba promovirati kao sustav te dodatna
obuka sudaca i službenika.
Na lokalnoj se razini treba učiniti i pregled o svim potrebnim
dozvolama kako bi se stvorio jednostavan način izdavanja dozvola za
izgradnju, potrebno je pripremiti lokalne vodiče za izgradnju,
detaljno razraditi planove razvoja, utvrditi vremenske rokove i
jasno navesti žalbene procedure.
Što se pak tiče financijsko-poreznog okvira poslovanja, iz FIAS-a
su preporučili potrebu nepreklapanja poslova Financijske policije
i Porezne uprave (već je najavljeno ukidanje FP-a), pravodobno
izvješćivanje o radu Porezne uprave, poreznici trebaju u radu
angažirati neovisnke revizorke kuće, treba za strane poduzetnike
uvesti postupke za povrat PDV-a za usluge obavljene u Hrvatskoj te
osnovati centre za pružanje poreznih savjeta.
Pomoćnica ministra gospodarstva Renata Šeperić najavila je na tom
tragu održavanje nekoliko radionica početkom lipnja. Prva će se
održati u Varaždinu na primjeru aktivnosti gradnje investicijske
zone, druga će biti u Ministarstvu gospodarstva za predstavnike
državne uprave i agencija o uklanjanju zapreka, a završna će biti
radionica u Vladi. Šeperić ujedno najavljuje i radionicu za
novinare na kojoj će također biti riječi o tim problemima.
(Hina) db ds