TOMAC U PISMU OESS-U: NUŽNE SU PROMJENE ODLUKA O IZBORIMA U BIH

ZAGREB, 1. ožujka (Hina) - Donošenjem protuustavnih izbornih pravila o načinu izbora zastupnika u Dom naroda, međunarodna zajednica ozbiljno je ugrozila ravnopravnost hrvatskog naroda, što je protivno Daytonskom mirovnom sporazumu, kaže se u pismu što ga je u četvrtak potpredsjednik Hrvatskog sabora Zdravko Tomac uputio predsjedniku Parlamentarne skupštine OESS-a Adrianu Severinu.#L# Slanje pisma i razvoj događaja u BiH bili su povod sazivanju konferencije za novinare na kojoj su prestavnici medija dobili po jedan primjerak pisma, koje je nastalo nakon što je Tomac u svojstvu voditelja saborskog izaslanstva pri Parlamentarnoj skupštini OESS-a sudjelovao na prošlotjednoj redovitoj sjednici Stalnog vijeća te organizacije u Beču. Na tom je skupu Tomac iznio hrvatske primjedbe na odluku Privremenog izbornog povjerenstva u BiH. "Budući da na sjednici nije bilo vremena za šira obrazloženja i raspravu, ovim pismom šire argumentiram moju tvrdnju da je u BiH privremenim izbornim pravilima, suprotno odredbama Daytonskog mirovnog sporazuma, ugrožena ravnopravnost hrvatskog naroda", kaže Tomac u pismu, tražeći istodobno od Severina da se o navedenim problemima organizira rasprava, odnosno da Parlamentarna skupština o njima zauzme stajalište. Nije riječ o uplitanju Hrvatske u probleme BiH, već Hrvatska kao potpisnica Daytonskog mirovnog sporazuma ima obvezu pridonijeti stabilizaciji i demokratizaciji BiH i cijele regije, podsjeća Tomac. Potpredsjednik Sabora navodi kako je izaslanstvo kojemu je bio na čelu početkom veljače posjetilo BiH, kad je u brojnim susretima s lokalnim i međunarodnim dužnosnicima iznijelo koncept nove hrvatske politike prema BiH. Ona se temelji na pet osnovnih stajališta - potrebi razvijanja međusobnih odnosa dviju suverenih i ravnopravnih država; odlučnosti Hrvatske da se apsolutno ne upliće u unutarnje stvari BiH, ali uz postojanje ustavne obveze RH da skrbi za dijelove hrvatskog naroda koji žive u drugim državama i štiti ih; potrebi oživotvorenja Daytonskog sporazuma; potrebi smirivanja stanja uz stalan dijalog između predstavnika hrvatskog naroda i međunarodne zajednice; te, konačno, potrebi osnivanja međuparlamentarne skupine koja bi poticala vlade obiju zemalja na brže rješavanje otvorenih pitanja. Pritom se za oživotvorenje Daytonskog sporazuma posebno istaknula potreba da se odluka Ustavnog suda BiH o konstitutivnosti Bošnjaka, Hrvata i Srba na cijelom teritoriju BiH brzo i dosljedno provede u oba entiteta, te da se pristupi izmjeni izbornih pravila i Ustava oba entiteta. Isto tako je ukazano na neprihvatljivost jednostrane promjene Daytonskog mirovnog sporazuma i Ustava BiH, koji se mogu mijenjati samo uz punu suglasnost sva tri konstitutivna naroda i to po propisanom postupku. Hrvatsko je izaslanstvo tada isticalo da način izbora zastupnika u Dom naroda prema izmijenjenim izbornim pravilima bitno narušava ustavnu konstitutivnost i ravnopravnost hrvatskog naroda, što može izazvati veliku krizu s nesagledivim posljedicama. Također je ukazalo na činjenicu da se u dva entiteta BiH odvijaju vrlo proturječni procesi, odnosno na opasnost povezivanja RS sa Srbijom i SRJ putem sporazuma o posebnim odnosima, ali i na činjenicu da u praksi RS jača kao država srpskog naroda u BiH, dok se istodobno usvajanjem niza posebnih akata mijenja Daytonski sporazum, odnosno Federacija sve više pretvara u entitet u kojem Hrvati gube ravnopravnost. "Polazeći od potrebe ostvarivanja navedenih načela vrlo smo kritički i otvoreno ukazali na problem koji je stvorila međunarodna zajednica donošenjem protuustavnih izbornih pravila o načinu izbora zastupnika u Dom naroda, čime je, suprotno Daytonskom mirovnom sporazumu, ozbiljno ugrozila ravnopravnost hrvatskog naroda", kaže se u pismu upućenom Adrianu Severinu. U Daytonskom sporazumu, podsjeća se, utvrđeni su konkretni mehanizmi ostvarivanja ravnopravnosti hrvatskog i bošnjačkog naroda u Federaciji Bošnjaka i Hrvata (odlučivanje konsenzusom o bitnim nacionalnim interesima, kadrovski paritet, izmjenjivost predsjedavajućih po nacionalnom ključu), zbog čega je Daytonskim sporazumom utvrđeno konstituiranje Doma naroda, u kojem svaki narod bira svoje predstavnike. "Suprotno takvoj koncepciji privremena izborna pravila, koja je donijelo Privremeno izborno povjerenstvo, omogućuju da predstavnike hrvatskog naroda biraju Bošnjaci, a ne Hrvati", jer Bošnjaci u većini kantona imaju većinu, odnosno njihova većina odlučuje tko će od Hrvata biti izabran u Dom naroda. "Takav izbor onemogućava izražavanje političke volje hrvatskog naroda u Domu naroda i ostvarivanje rezultata izbora i bez formalne promjene Dayonskog sporazuma, a Federaciju kao jedan od entiteta BiH negira kao oblik garantiranja ravnopravnosti hrvatskog naroda", tvrdi Tomac u pismu. Već se pokazalo da takva rješenja, kaže se dalje, stvaraju nove probleme i jačaju snage koje nude staru politiku stvaranja etnički čistih teritorija. Opet su na površinu isplivale snage koje traže treći entitet kao uvjet ravnopravnosti hrvatskog naroda, na djelu je nacionalna homogenizacija i jačaju snage sukoba i podjela BiH. Zbog svih tih razloga potrebno je kritički preispitati politiku međunarodne zajednice u BiH, otvoriti argumentiranu raspravu o rješavanju postojeće krize i donijeti čvrst izborni zakon koji će otkloniti sadašnje pogreške. Cijeli koncept BiH nužno je izgrađivati na dva bitna načela - ostvarivanju pune ravnopravnosti svih državljana BiH na cijelom njezinu teritoriju i konstitutivnosti sva tri naroda u oba entiteta i u BiH kao cjelini. I misije OESS-a na terenu dužne su poštovati temelje demokratskih načela, Ustava i potpisanih sporazuma, ukazuje Tomac i tvrdi da se i Daytonski sporazum može mijenjati "ako je to u interesu građana i naroda BiH", ali su neprihvatljive njegove "promjene jednostranim odlukama bez propisane procedure na štetu bilo kojeg naroda". (Hina) dam rt