ZAGREB, 30. siječnja (Hina) - Brojne odredbe izmijenjenih zakona o Državnom sudbenom vijeću (DSV) i sudovima protivne su načelima vladavine prava, diobe vlasti, ustavnosti i zakonitosti, te samostalnosti i neovisnosti sudbene vlasti,
ocijenili su danas čelnici Udruge hrvatskih sudaca (UHS), pojašnjavajući razloge zbog kojih su prošlog tjedna Ustavnom sudu podnijeli prijedlog za ocjenom ustavnosti spornih odredbi dvaju zakona.
ZAGREB, 30. siječnja (Hina) - Brojne odredbe izmijenjenih zakona o
Državnom sudbenom vijeću (DSV) i sudovima protivne su načelima
vladavine prava, diobe vlasti, ustavnosti i zakonitosti, te
samostalnosti i neovisnosti sudbene vlasti, ocijenili su danas
čelnici Udruge hrvatskih sudaca (UHS), pojašnjavajući razloge zbog
kojih su prošlog tjedna Ustavnom sudu podnijeli prijedlog za
ocjenom ustavnosti spornih odredbi dvaju zakona.#L#
Predsjednik UHS Vladimir Gredelj ocijenio je na današnjoj
konferenciji za novinare da je donošenjem spornih zakona ugrožena
neovisnost sudstva jer se njima smanjuje dostignuta razina
samostalnosti sudstva, a što je protivno međunarodnim poveljama.
Podnošenjem prijedloga za ocjenom ustavnosti spornih odredbi
želimo isprovocirati stručnu javnu raspravu koja je izostala kod
izrade zakona, kazao je Gredelj. Dodao je da je prijedlog uputio na
pedesetak adrese, od međunarodnih institucija, stručnjaka
ustavnog prava, do europske i svjetske sudačke organizacije.
UHS drži da je i samo donošenje izmjena zakona upitno jer se radilo o
organskim zakonima koji se nisu smjeli donijeti po hitnom postupku.
Suci također zamjeraju što su zakoni doneseni bez da su se i oni
mogli očitovati o njima. Time je, kako tvrde, narušen međunarodni
standard autonomije sudstva.
UHS, između ostalog, smatra da je neustavna odredba po kojoj
Zastupnički dom Sabora, uz imenovanje i razrješenje članova DSV-a,
ima ovlast predlaganja kandidata tog tijela. To je, po mišljenju
UHS-a, protuustavno proširenje ovlasti sabora.
Ovlast ministra pravosuđa da predloži kandidate za DSV, u UHS-u
drže nastavljanjem prakse imenovanja DSV-a po političkim
kriterijima. Protuustavnim ocjenjuju i odredbu po kojoj se način
rada DSV-a uređuje poslovnikom, a ne zakonom.
Nadalje ističu kako su odredbe koje reguliraju imenovanje i
razrješenje sudaca ostale iste kao i prijašnje koje je Ustavni sud,
u ožujku prošle godine, ukinuo kao neustavne. Predsjednik Odbora za
normativnu djelatnost UHS-a Miroslav Šumanović pri tom je istaknuo
kako je procedura imenovanja i razrješenja ostala netransparentna
i manjkava, te da kao i prije, neće biti jasno zašto je netko
imenovan, a netko ne.
U UHS-u upozoravaju i na neustavnost odredbe po kojoj DSV može
naknadno poništiti odluku o imenovanju. "To znači da će sve sudske
odluke suca, čije imenovanje DSV poništi, biti nevažeće, a time se
krši načelo pravne sigurnosti", istaknuo je Šumanović, dodavši da
se tom odredbom krši ustavna odredba o stalnosti sudačke dužnosti.
Glavne zamjerke UHS-a na Zakon o sudovima odnose se na nejasne
kriterije imenovanja i razrješenja predsjednika Vrhovnog suda.
Šumanović drži da je to čelno mjesto u sudstvu stoga
"najnestabilnije" i u potpunosti ovisno o politici. Za UHS je
neustavna i odredba po kojoj suci ne sude samo po Ustavu i zakonu,
nego i po pravnom shvaćanju sjednica Vrhovnog i Upravnog suda.
U UHS-u nadalje tvrde da odredba o ocjenjivanju rada sudaca
omogućuje diskriminaciju jer nema jasnih kriterija po kojima će
sudačka vijeća ocjenjivati suce.
Neovisno o konačnoj odluci Ustavnog suda, suci će kao legalisti tu
odluku poštovati, kazao je Šumanović, naglasivši kako je njihov
prijedlog legitiman način izražavanja nezadovoljstva navedenim
zakonima.
(Hina) so so