VOA-24.I.-HOĆE LI AMERIKA UKINUTI ODREĐENI BROJ SANKCIJA

GLAS AMERIKE - VOA 24. I. 2001. Hoće li nova američka administracija ukinuti određeni broj sankcija? Prilog Eda Warnera: "Tijekom procesa potvrde imenovanja u Senatu novi američki državni tajnik Colin Powell izjavio je kako je trenutačno na snazi prevelik broj sankcija protiv stranih zemalja te da se sankcije često negativno odražavaju na američku vanjsku politiku. Gospodin Powell tako se uključio u sve žustriju javnu raspravu o korisnosti sankcija. Tijekom procesa potvrde imenovanja novog državnog tajnika senator Chuck Hagel izjavio je kako računa na gospodina Powella u smislu provedbe važnih promjena u američkoj vanjskoj politici. Senator Hagel tom je prigodom spomenuo nedavni razgovor s gospodinom Powellom o američkim sankcijama. = Uveli smo ih posvuda. Znate što kažu statistike - koliko smo jednostranih sankcija uveli protiv raznih zemalja. Čim nam se nešto ne sviđa - mi posežemo za sankcijama. Druge zemlje nam se smiju, a sankcije na kraju samo nama štete. Senator Hagel istaknuo je da ne govori o multilateralnim sankcijama kao što su sankcije protiv Iraka, nego ga brinu sankcije koje SAD jednostrano uvode protiv drugih zemalja zbog različitih razloga, na primjer, zbog kršenja ljudskih prava ili proizvodnje, odnosno trgovine oružjem za masovno uništavanje. Trenutačno vrijede sankcije različite težine protiv ukupno pedeset zemalja u svijetu. Gospodin Powell se složio da je riječ o prevelikom broju sankcija. = Stalno se uvode nove sankcije. Mislim da sam primijetio oko šest slučajeva novih sankcija u proteklih nekoliko tjedana, prije nego što sam stupio na novu dužnost. Stoga bih pozvao članove Kongresa da se suzdrže, da, kada žele reagirati, ipak prije stanu i razmisle. Novi državni tajnik ističe kako se sankcije često uvode bez razmišljanja o širim ciljevima američke vanjske politike. Prema njegovu mišljenju, ponekad se sankcije uvode zbog pojedinog problema, iako bi pozitivan pristup kažnjenoj zemlji vjerojatno bio produktivniji. Nadalje, kaže gospodin Powell, sankcije štete američkim kompanijama, jer ograničavaju izvoz. Umirovljeni general Powell izjavio je kako bi se u roku od jedne godine želio riješiti svih sankcija. Iako je za određen broj sankcija odgovoran Kongres, ipak ih najviše uvodi sam Predsjednik. Inicijativa gospodina Powella zasigurno bi naišla na dobar prijem u Centru za strateške i međunarodne studije, čiji stručnjaci tvrde da većina jednostrano uvedenih sankcija na kraju ne daje rezultata. Istraživanje druge institucije - washingtonske Zaklade "Heritage" pokazuje da, kroz ugrožavanje trgovine, sankcije sprječavaju razvoj srednje klase i demokracije u kažnjenim zemljama. Gary Hufbauer, stručnjak za sankcije pri Institutu za međunarodnu ekonomiku, ističe, međutim, da u dvadesetak posto slučajeva američke sankcije ipak postižu rezultate. Kao primjer gospodin Hufbauer navodi embargo koji je pomogao u uklanjanju Slobodana Miloševića s vlasti u Srbiji. Ipak, ovaj stručnjak ističe da se za sankcijama danas poseže previše olako. = Kada strana zemlja prekrši pravilo ili propis - a to se događa gotovo neprestano - Sjedinjene Države ne žele angažirati svoju vojsku, a ponekad ne žele niti angažman svojih saveznika ili Ujedinjenih naroda. U takvim se slučajevima sankcije uvode odmah, bez dužeg razmišljanja, kako bi se pokazalo protivljenje. A kada se sankcije jednom uvedu - kaže gospodin Hufbauer - teško ih je ukinuti, jer mnoge imaju brojne politički utjecajne zagovornike. Kada su u pitanju konkretni slučajevi ekonomskih sankcija, uvijek postoji neka organizacija u Sjedinjenim Državama, ili u inozemstvu, ili su tu pak Ujedinjeni narodi koji se zalažu za zadržavanje baš tih sankcija, čak i ako sankcija sveukupno ima previše. Gospodin Hufbauer ističe da će državni tajnik Powell vjerojatno naići na dosta otpora u svojim nastojanjima na ukidanju sankcija, no da se za to ipak vrijedi boriti. (VOA)