NJ - 30. XII. DEUTSCHE WELLE - ŠIRENJE EU-A

NJEMAČKA DEUTSCHE WELLE 30. XII. 2002. Proširena EU - šansa ili opasnost za europsko gospodarstvo? Odluke oko proširenja Europske Unije donesene su 1. svibnja 2004. Unija se proširuje za deset novih članica. Dok njemačka vlada proširenje slavi kao ?povijesni korak?, medu brojnim njemačkim građanima i dalje vlada skepsa. To je na predavanju potvrdio i Daniel Gros, direktor uglednog bruxelleskog Centra za europsku politiku (CEPS - Centre for European Policy Studies). Da li će nove članice gospodarski teško opteretiti stare članice Europske unije, poput scenarija koji se dogodio nakon njemačkog ujedinjenja? Prijeti li zapadnoj Europi katastrofa s novčanim transferom u milijardskim iznosima na istok i porastom državnog duga te povišenjem poreza? ?Ovakva razmišljanja nisu daleko od stvarnosti?, izjavio je na predavanju Daniel Gros, direktor CEPS- a, centra za europsku politiku, jednog od vodećih neovisnih znanstvenih instituta u Bruxellesu. Godinama se taj institut bavi analizom europske politike, savjetuje vlade, institucije i udruženja. Ipak, Gros naglašava kako se pogreške koje su počinjene prilikom njemačkog ujedinjenja na europskoj razini neće ponoviti. Razloge za pogrešnim razvojem stanja u Njemackoj Gros vidi u prenošenju zapadnih primanja na istok. ?Tada je socijalni sustav uključujući i mirovinski prenešen u istočnu Njemačku, a da tamošnji građani nisu uplaćivali u mirovinski fond. Gotovo izjednačena su i primanja koja međutim nisu ogovarala produktivnosti na zapadu. Posljedice su bile neminovne - transfer novca sa zapada na istok Njemačke u milijardskim iznosima. Šefovi država i vlada Petnaestorice na summitu u Kopenhagenu odlučili su novim kandidatima doznačiti u prve tri godine novčani iznos od 42 milijarde eura. Najveći dio je vezan za strukturalnu pomoć i izravna plaćanja za poljoprivrednike. Gros računa da će nakon 2007. godine stare članice novim transferirati daljnih 15 do 20 milijardi eura, a budući da Njemačka preuzima gotovo četvrtinu novčanih davanja - za njemačkog ministra financija to znači dodatnih četiri do pet milijardi eura. Ipak, ne može se kazati da se kod proširenja radi o bačvi bez dna. Jer niti će nove članice preuzeti zapadne socijalne sustave niti će se plaće prilagoditi onima na zapadu. ?Primanja u novim članicama prilagodit će se produktivnosti dotičnih zemalja?, naglašava Gros. Osim toga, u idućih nekoliko godina u novim članicama očekuje se gospodarski rast od četiri do pet posto, a i produktivnost će rasti za oko tri posto godišnje. ?Dosadašnja proširenja Unije pokazala su da je došlo do uklanjanja trgovinskih barijera i istodobno do gospodarskog poleta i uspona novih članica?, poručuje direktor CEPS-a. Buduci da gospodarstva novih članica brže rastu, a integracija unutar Unije postaje sve veća doći će i do većeg uvoza proizvoda iz starih članica, prognozira Gros, a već sada su primjerice samo za Njemačku deset novih članica ukupno na gospodarskom polju važnije nego Sjedinjene Američke Države. Većina novih članica ima dobre izglede da relativno brzo pristupe euro-zoni i time pojačaju pozitivan efekt integracije u europski gospodarski prostor. Već danas inflacija brojnih novih članica nalazi se vrlo blizu kriterijima pristupa euro-zoni. Direktor CEPS-a na kraju zaključuje kako će većina novih članica trebati ipak do 20 godina kako bi dosegle razinu standarda Zapada - jednako koliko ce i njemačke istočne pokrajine trebati kako bi prebrodile velike gospodarske probleme u svojoj sredini. piše Alen Legović