CSM 29. XI. NJEMČAKO GOSPODARSKO 'ČUDO'?

SJEDINJENE DRŽAVE THE CHRISTIAN SCIENCE MONITOR 29. XI. 2002. Europski gigant u stisci "Svijetu ne treba još jedan Japan - gospodarski snagator koji je izgubio svoju snagu zbog odbijanja da provede nužne reforme. Očekuje se da će gospodarstvo porasti za manje od 0.5 posto, i to sedmu godinu za redom. Njemačka tako usporava čitavi kontinent. SAD je stoga jedini motor koji pokreće globalni rast. Prije nego je u rujnu neznatnom većinom glasova izabran za drugi mandat na mjesto kancelara, činilo se da je Gerhardt Schroeder barem u određenoj mjeri predan gospodarskoj reformi. U državi u kojoj su sindikati iznimno moćni, Schroeder je u svom prvom mandatu iskazao hrabrost podupirući reforme s ciljem ostvarenja veće fleksibilnosti rada. Prijedlozi, koje je iznijelo ideološki uravnoteženo povjerenstvo, obećalo je prepoloviti sve veću nezaposlenost u Njemačkoj, koja sada iznosi gotovo 10 posto. Da bi se to ostvarilo, Njemačka bi trebala smanjiti socijalnu pomoć za nezaposlene, ukloniti prepreke radu na pola radnog vremena i potaknuti neoženjene mlade ljude da se presele tamo gdje ima radnih mjesta. No dok Schroeder u drugom mandatu još uvijek govori o reformama, njegove akcije upućuju na sve manju predanost provedbi tih reformi. Na primjer, prema prijedlogu vlade za reformu rada, koji je izglasovan u donjem domu parlamenta, radnim mjestima s pola radnog vremena jamče se ista plaća i povlastice kao i onima s punim radnim vremenom. Toliko o fleksibilnosti. Kancelar, koji je obećao smanjiti porez kada je prvi puta izabran, upravo je predložio nove poreze na ulaganja i nekretnine. Pokušava povećati i doprinose koje poslodavci i njihovi uposlenici izdvajaju za nacionalni mirovinski sustav. Razlog za te mjere, tvrdi, jesu napori s ciljem iskorjenjivanja sve većeg deficita vladinog proračuna - koji je sada prekoračio limit koji dopušta Pakt za stabilnost o rastu i uravnoteženju proračuna. No, iako povećanja poreza povećavaju dohodak, istodobno usporavaju ulaganja i potrošnju. Ukratko, neprikladni su za primjenu u gospodarstvu u krizi. Njemačka središnja banka dijeli ovo stajalište. Kao i njemački potrošači, koji su smislili novu pjesmicu kojom se izruguju predloženom povećanju poreza, a koja je u Njemačkoj postala hit Broj 1. Sve ovo rezultiralo je dramatičnim padom Schroederove popularnosti. Kancelar se, nažalost, ugledao u Francusku glede reforme velikodušnih poljoprivrednim subvencija EU-a. Francuski predsjednik, Jacques Chirac, koji se boji gnjeva poljoprivrednika jednako kao što se Schroeder boji srdžbe radničkih sindikata, uvjerio ga je da zaustavi reforme subvencija i ostavi ih onakvima kakve jesu sve do 2013. Ironija je u tome da upravo jedinstvena valuta EU-a otežava oporavak njemačkog gospodarstva. Njemačka ne može sniziti kamate niti devalvirati svoju valutu. To sada može samo Središnja europska banka. Time se ne može izbjeći temeljito preispitivanje sustava socijalnog osiguranja. Europska država - prvakinja sustava socijalnog osiguranja, Švedska, ovo je uspješno obavila 1990-tih, a Britanija, 1980-tih. Prije deset godina, u Švedskoj je javna potrošnja dosegnula gotovo 70 posto BDP-a. Sada iznosi tek nešto više od 50 posto. Ipak, za Schroedera bi bilo bolje da ne bude prisiljen na reformu nego da se jednostavno vrati principima kojih se držao tijekom svog prvog mandata - a da u državi ponovno oživi duh poslijeratne Njemačke koja se bila voljna žrtvovati zbog gospodarskog čuda. Dvije trećine Nijemaca, npr., vjeruje da preporuke posebnog radničkog povjerenstva državu usmjeravaju u pravom smjeru. Čak se i ljevičari Zeleni, Schroedrovi koalicijski partneri, čine otvorenima za strukturalne promjene. U zamjenu za pristanak na povećanje mirovinskih doprinosa, Zeleni su ustrajali na stvaranju povjerenstva čiji bi cilj bio preispitivanje sustava socijalnog osiguranja. Čelnik povjerenstva pozvao je na radikalne reforme, uključujući i produljivanje obvezatnog radnog staža prije mirovine (prosječna dob umirovljenja u Njemačkoj sada iznosi samo 60.5 godina). Izočnost akcije glede reformi moglo bi imati šire posljedice. Siromašna Njemačka mogla bi, primjerice, imati problema kada je riječ o financiranju mirotvorstva ili pomaganju istočnoj Europi i Rusiji. Nadajmo se da će Schroeder reformističke ideje njegovog novog povjerenstva shvatiti ozbiljnije od onih prethodnog povjerenstva, radi dobrobiti građana Njemačke i ostatka svijeta", stoji u uvodniku lista.