RU IZVESTIJA 26. 11. 2002. VELIKI BRAT U SAD

RUSIJA IZVESTIJA 26. XI. 2002. Zdravo, Veliki brate Novo ministarstvo u SAD-u imat će takve funkcije o kojima KGB nije mogao ni sanjati, piše Georgij Bovt. Ministarstvo domovinske sigurnosti (MDS) - tako će se zvati novo tijelo, o kojemu je zakon potpisao predsjednik SAD-a George Bush. U svojem sastavu imat će 170 tisuća ljudi u 22 razne službe i s proračunom od 40 milijarda dolara godišnje. Pratit će 500 milijuna ljudi koji svakodnevno prelaze američke granice, 11 milijuna kamiona, 51 tisuću stranih brodova i 2,2 milijuna željezničkih vagona. Ono želi znati sve o njihovim teretima i svim putnicima, pogotovo o zrakoplovnim, zatim sve o posjetiteljima 'sumnjivih' web-stranica, kupcima 'sumnjivih' roba i usluga, opravnicima 'sumnjivih' novčanih transakcija. To superministarstvo nastaje u zemlji koja se uvijek panično bojala Velike Države, mrzeći je i dovodeći u vezu samo s jednim - diktaturom i totalitarizmom. U zemlji koja je zadnjih godina određivala standarde o tome što se ima smatrati građanskim društvom, privatnim životom, ljudskim pravima i uopće, demokracijom. Amerika sad ulazi u jedan od svojih najozbiljnijih povijesnih pokusa nad samom sobom. Ona mora odgovoriti na glavno pitanje tekuće povijesti - kako se boriti s terorizmom, bez ponižavanja građana diktaturom. Za njom će krenuti cijeli niz država, budući da je borba protiv terorizma svjetska stvar. U svakom slučaju, rezultati svih pokusa će biti vrlo različiti. Čime će se baviti MDS, na čelu s Thomasom Ridgeom? MDS će se baviti svime što ima izravne ili posredne veze s borbom protiv terorizma na teritoriju SAD-a, u svim sferama i pojavama. Sastojat će se od četiri odjela, plus vlastita tajna službe i ured za koordinaciju djelovanja s vlastima 50 država i mjesnih tijela, kao i kompanijama. CIA i FBI će zadržati sve dosadašnje funkcije, kao i službenu autonomnost. Do kakvih će dovesti troškova mjere sigurnosti za teretna vozila, a kakve za putnički promet? I ono glavno - gdje je ta granica između nužnog osiguranja i jamstava osobnog integriteta? Taj pojam, kako ga god izvrtao, ima u suvremenom društvu sistemsku ulogu. Zapravo, samo takva ličnost i čini društvo suvremenim, a napredak i procvat u informacijskom okolišu - mogućim. Radi se, uvelike, ne samo o 'detaljima' zakona od 500 stranica, koji opisuje naoružanje pilota civilnih linija i totalnu provjera svih prtljaga u zračnim lukama. Ili o bitnim izuzećima iz Zakona o slobodi informacija, koji je služio kao stup otvorenosti suvremenog američkog društva. Ili o tome da će zbog borbe protiv terorizma biti preuređena 361 luka SAD-a kao i sva granica od 15 tisuća km. Među ostalim, u Americi je niknulo toliko novih zamisli na valu borbe protiv terorizma, koje se mogu naći samo u antiutopijama- inačicama na temu Velikoga brata. Tako su u Pentagonu smislili monitoring svih kupovina (svih!) radi prikupljanja podataka u jednoj bazi. A u Federalnoj službi komunikacija se razmišlja o tome da se vlastima dostave podaci o svim pretplatnicima - ima ih više od 140 milijuna. Zatim da se završi s anonimnošću u posjećivanju Interneta. U većim gradovima SAD-a naveliko se ostvaruje video- monitoring javnih mjesta - trgovina, metroa, ulica. U pogonu su milijuni video-kamera. Usput se skeniraju lica prolaznika i uspoređuju s bazom podataka gomile 'sumnjivaca'. Normalno je da broj sumnjivih ljudi raste nevjerojatnom brzinom. Zrakoplovstvo je poslije 11. rujna - posebna pjesma. Praktički je riješeno pitanje stvaranja 'povijesti putovanja' svakog potencijalnog putnika: kuda je ranije letio, kuda sada leti - sve u cilju svrhovitosti upravo željenoga pravca. Plus - najrazličitije provjere raznih podataka o uvjetima života i zarade, te raznih potrošačkih potreba. Zasad u Americi i društvo i elita mirno prihvaćaju stvaranje MDS-a i drugih protuterorističkih novina, ne videći u tome nikakvih neosnovanih posezanja u ljudska i građanska prava. Ali nitko u Americi ne pokušava ugroziti slobodu riječi: tisak će predati sudu javnosti svako tijelo ili političara, a oni ne mogu ostati na to ravnodušni. Jamstvom protiv totalitarizma jest i efektivni sustav uzajamnih nadzora među tijelima vlasti, jer ni jedan dio nje, pa čak ni najmoćnija struktura tipa MDS-a, ne može ostati izvan nadzora. Tako da MDS-u nije suđeno postati NKVD-KGB-om, prema nama poznatome modelu. Doduše, gledat ćemo... Podjela MDS-a i njegove zadaće Transportna i pogranična sigurnost Služba imigracije i naturalizacije (ranije u Ministarstvu pravosuđa) - regulira imigraciju, ulazak u zemlju stranaca, pitanja granične sigurnosti. Carina (ranije Ministarstvo financija) - reguliranje uvoza i borba protiv krijumčarenja. Obalna služba (ranije Ministarstvo transporta): zaštita obale, spašavanje u obalnim vodama. Tržna inspekcija (Ministarstvo seoskog gospodarstva) - provjerava biološku sigurnost uvezenih proizvoda u SAD, sa ciljem dijagnostike pesticida i zaraza. Federalni biro zaštite (Uprava za opća pitanja) - pitanja sigurnosti federalnih zgrada i ustanova. Ured transportne sigurnosti (Ministarstvo transporta) - pitanja sigurnosti trasnsportnog sustava zemlje. Priprema za izvanredna stanja Federalna agencija za izvanredna stanja (sada nezavisna) - razna uzajamna djelovanja tijela vlasti u uvjetima katastrofa i nevolja. Ocjena kemijske, bakteriološke i nuklearne opasnosti: mreža odgovarajući agentura i skupina. Skupina potpore u slučaju izvanrednih stanja (sada zajedničko tijelo) - pitanja borbe s unutarnjim terorizmom. Ured za pitanja nuklearne sigurnosti i likvidacija posljedica katastrofa (sad - Ministarstvo energetike) - određuje kriterije nuklearne opasnosti, regulira pravila rukovanja nuklearnim materijalima. Ured unutarnje spremnosti (Ministarstvo pravosuđa)- radi s mjesnim zakonodavnim tijelima i vlastima država u vezi s pravnim pitanjima borbe s terorizmom. Nacionalni ured za pitanja 'unutarnje spremnosti' - prikuplja informaciju o oružju za masovno uništavanje. Protudjelovanje kemijskim, biološkim i nuklearnim oružjem Program istraživanja i u području zaštite od biološkog oružja (Ministarstvo zdravstva i ljudskih resursa) - obavlja nadzor nad istraživanjima u sferi biološke zaštite. Središte za istraživanja životinjskih bolesti (Ministarstvo poljoprivrede) - istraživanje i dijagnostika u cilju pružanja pomoći borbi sa životinjskim bolestima u inozemstvu. Nacionalno središte za istraživanja u području zaštite od biološkog oružja (novo tijelo). Informacijska analiza i zaštita infrastrukture Ured za ocjenjivanje ranjivih mjesta (Ministarstvo trgovine) - usklađuje inicijative federalnih vlasti u cilju zaštite infrastrukture zemlje. Federalno središte za reagiranja na izgrede u računalnim sustavima (Ured za opće poslove) - koordinacija i analiza u slučajevima prijetnja sigurnosti federalnim računalima. Nacionalni komunikacijski sustav (Pentagon) - priprema i koordinacija sustava veza u izvanrednim stanjima. Nacionalno središte zaštite infrastrukture - analiza i koordinacija reakcija na prijetnje nacionalno važnim infrastrukturnim sustavima. Nacionalno središte za prognozu i analizu u području infrastrukture (Ministarstvo energetike) - proučava infrastrukturne sustave SAD-a sa stajališta njihove uzajamne suradnje i ranjivosti".