IT-TR-FR-integracije-Politika it - 19. XI. la stampa- granice i širenje europe ITALIJALA STAMPA19. XI. 2002.Zaustaviti širenje?"Valery Giscard d'Estaign je bacio kamen u baru ne skrivajući se: Europa ne može nastaviti širiti se kao do
sada, netransparentno, nedemokratski, po inerciji. Prije proširenja na Tursku treba stati i razmisliti. (...) Širenje na Tursku će zapravo biti odlučujuće za budućnost Europe. Kakvu budućnost? Još ne znamo. Danas je Europa veliko zajedničko tržište 'okrunjeno' eurom.Ta Europa funkcionira, loše, no na neki način funkcionira, unatoč različitostima gospodarskih struktura raznih zemalja. Širenje na deset zemalja središnje Europe po sebi ne mijenja prirodu problema, samo povećava njihovu složenost. U Europi tog tipa mjesto može naći i Turska, a u perspektivi i Ukrajina, i vjerojatno i Rusija i drugi potencijalni kandidati. Gospodarska integracija ne poznaje prirodne granice.Ako, međutim, razmišljamo o EU-u u terminima političke unije, države i građana koji zajedno odlučuju glede pitanja kao što su unutarnja sigurnost, vanjska politika i obrana, pravosuđe, useljavanje, neizbježno se postavlja pitanje granica širenja EU-
ITALIJA
LA STAMPA
19. XI. 2002.
Zaustaviti širenje?
"Valery Giscard d'Estaign je bacio kamen u baru ne skrivajući se:
Europa ne može nastaviti širiti se kao do sada, netransparentno,
nedemokratski, po inerciji. Prije proširenja na Tursku treba stati
i razmisliti. (...) Širenje na Tursku će zapravo biti odlučujuće za
budućnost Europe. Kakvu budućnost? Još ne znamo. Danas je Europa
veliko zajedničko tržište 'okrunjeno' eurom.
Ta Europa funkcionira, loše, no na neki način funkcionira, unatoč
različitostima gospodarskih struktura raznih zemalja. Širenje na
deset zemalja središnje Europe po sebi ne mijenja prirodu problema,
samo povećava njihovu složenost. U Europi tog tipa mjesto može naći
i Turska, a u perspektivi i Ukrajina, i vjerojatno i Rusija i drugi
potencijalni kandidati. Gospodarska integracija ne poznaje
prirodne granice.
Ako, međutim, razmišljamo o EU-u u terminima političke unije,
države i građana koji zajedno odlučuju glede pitanja kao što su
unutarnja sigurnost, vanjska politika i obrana, pravosuđe,
useljavanje, neizbježno se postavlja pitanje granica širenja EU-
a.
Politička unija se temelji na izraženoj volji da se zajednički
sudjeluje u odlukama koje se odnose na temeljne vrijednosti, poput
osjećaja pravde, solidarnosti, prihvaćanja ishoda tih odluka, pa i
pod cijenu da se nađe u manjini: biti dijelom demokratske političke
unije znači prihvatiti dati drugima vlast da odlučuju o pitanjima
koja izravno utječu na vlastiti život. Glede ulaska Turske u Uniju
neka su stajališta jasna.
Sjedinjene Države i, djelomice, Velika Britanija, žele Europu koja
sliči na prvi model, što širu i bez previše kičme: priključenje
Turske je prirodan način za širenje našeg tržišta, za doprinos
rastu, pa i demokratskom, Ankare. To bi moglo promijeniti prirodu
Europe.
Manje je jasno, međutim, stajalište onih koji žele politički
integriraniju Europu, snažniju, utjecajniju, unutra i izvan sebe:
dopustiti ulazak zemlje čije se tradicije i kultura vide
drugačijima, s golemim demografskim i vojnim potencijalom, i dati
joj moć da utječe na svakodnevni život talijanskih, francuskih,
njemačkih građana, riskira izazvati krizu odbacivanja unutar
Europe Petnaestorice, a možda i one 25-orice.
To je problem kojega postavlja Giscard d'Estaign. Argument po
kojemu treba nastaviti dalje, jer je već preuzeta jedna obveza
spram Turske nije dovoljan. On pokazuje samo demokratski manjak
koji muči EU. Odluka savjeta u Helsinkiju od prosinca 1999. da
Tursku smatra kandidatom nepoznata je većini. Nikada nije bila
predmetom javne rasprave. Možda je prigoda da je se pokrene.
Europska Konvencija ima zadaću zacrtati Europu budućnosti. Mora
odrediti hoće li ova više sličiti na veliko tržište ili na političku
uniju država i naroda. Dok se ne donese ta odluka, ne samo od strane
elita nego i od strane građana, treba obustaviti nacrte budućih
širenja. Kriza odbacivanja, a za to bi bila dovoljna samo jedna
zemlja, a u slučaju sporazuma iz Nice bili smo blizu toga, imala bi
katastrofalne posljedice po sve.", piše Lorenzo Bini Smaghi i
Daniel Gros.