ZAGREB, 19. studenoga (Hina) - Hrvatska Vlada je u proteklih pola godine donijela važne odluke u ispunjavanju svojih međunarodnih obveza, posebice povratka izbjeglih Srba i zaštite manjina, ali provedba tih odluka je nedostatna i
prespora, rekao je u utorak u Zagrebu, voditelj Misije OESS-a u Hrvatskoj Peter Semneby.
ZAGREB, 19. studenoga (Hina) - Hrvatska Vlada je u proteklih pola
godine donijela važne odluke u ispunjavanju svojih međunarodnih
obveza, posebice povratka izbjeglih Srba i zaštite manjina, ali
provedba tih odluka je nedostatna i prespora, rekao je u utorak u
Zagrebu, voditelj Misije OESS-a u Hrvatskoj Peter Semneby. #L#
Peter Semneby je to rekao na konferenciji za novinare na kojoj je
predstavio redovito izvješće o napretku u provedbi međunarodnih
obveza Republike Hrvatske (Progress Report), koje će u četvrtak
iznijeti pred Stalnim vijećem OESS-a u Beču.
Izvješće se na 30 stranica detaljno bavi svim područjima iz mandata
Misije, od povratka izbjeglica, pravosuđa, slobode medija,
političkih pitanja i djelovanja nevladinih organizacija u
Hrvatskoj između svibnja i studenoga ove godine.
Ključno je pitanje i dalje povratak izbjeglica, a Misija hrvatskoj
Vladi osobito zamjera ambivalentnost pristupa prema njemu, što se,
kako je rekao Semneby, pokazalo "izostavljanjem pitanja povratka
izbjeglica s popisa prioriteta koji je Vlada usvojila u srpnju".
Misija priznaje da je došlo do pravnih promjena koje su srpskim
izbjeglicama olakšale povrat stambene imovine, te da je pomoć u
obnovi značajnije proširena i na srpske korisnike.
No, nedostatna je provedba tih odluka, jer se ne poštuju zakonski
rokovi, a Misija traži da se donesu odluke oko povrata zemlje i
poslovnog prostora, te druge zauzete imovine.
Iduća tema Izvješća posvećena je manjinskim pravima koja su, tvrdi
Misija, usko povezana s pitanjem povratka, jer je većina manjinske
populacije još uvijek izvan zemlje. Misija je kao vrlo prihvatljiv
pohvalila Nacrt ustavnog zakona o pravima nacionalnih manjina, ali
i izrazila žaljenje, što on još nije usvojen.
Problemi s funkcioniranjem pravne države i dalje opterećuju
hrvatsko društvo, ali će Semneby u Beču istaknuti pohvale Vladi
zbog usvajanja sveobuhvatnog programa reformi u pravosuđu i
pojačanih napora državnog odvjetništva, za revizijom optužnica za
ratne zločine, među kojima neutemeljene treba poništiti, a
odgovorne za počinjene zločine na svim stranama sudski progoniti.
Što se Zakona o medijima tiče Misija priznaje da su poduzeti koraci
u smislu njihova osuvremenjivanja, osobito glede Zakona o radiju i
televiziji, ali i ocjenjuje da su ti napori otkrili oštro
suprotstavljene interese, oko ključnih pitanja.
Misija u Progress Reportu pozdravlja odluku Vlade o razvijanju
programa policije u zajednici, te ističe kako se Hrvatska pridržava
obveza o udjelu Srba u policiji u Podunavlju. No, ono gdje se kasni
je ključna reforma ukupnoga policijskog sektora.
Zaključni dio Izvješća Misije OESS-a u Hrvatskoj odnosi se na uloge
nevladinih organizacija i razvoja civilnog društva, za koje se kaže
da u Hrvatskoj raste svijest o njihovoj važnosti. No, ističe se kako
njihov daljnji napredak koči nedostatak novčanih sredstava, što
pokazuje, kako je rekao Semneby, činjenica da su ove godine za taj
dio hrvatskoga društva izdvojena manja sredstva nego prošle
godine.
OESS će stoga pred Stalnim vijećem OESS-a tražiti jaču Vladinu
podršku povratku izbjeglica, za što će biti potrebno razviti
mehanizme obeštećenja tih izbjeglica, kojima su oduzeta stanarska
prava, energično provesti usvojeni plan povrata imovine, s tim što
ga treba proširiti i na druge vrste imovine osim stambene, a očekuju
se i poboljšanja glede veličine sredstava za obnovu stambenih
objekata onima koji se vrate.
Reformu pravosuđa hrvatska Vlada će morati odlučno provesti, i
potpomoći joj odgovarajućim sredstvima, a Misija posebno ističe
potrebu da se osiguraju uvjeti za rad domaćim institucijama nadzora
poput Ustavnog suda i Ureda pučkoga pravobranitelja.
Misija OESS-a posebno je zadovoljna kvalitativnim poboljšanjem
uzajamnog djelovanja s Vladom, na što je u prošlosti često imala
primjedbe. Tješnja suradnja između Misije, Vlade i međunarodnih
partnera, osobito EU-a i izaslanstva Europske komisije u Zagrebu,
nužna je i zbog znatnog preklapanja područja interesa između
mandata Misije OESS-a i Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju
između RH i EU.
Veleposlanik Semneby izglede za sljedeću godinu u pogledu
hrvatskoga ispunjenja međunarodnih obveza ocijenio je "razmjerno
ohrabrujućima", ali i istaknuo da će "napredak zahtijevati
snažniju političku obvezu i djelovanje Vlade u podršci održivom
povratku, manjinskim pravima i funkcioniranju pravne države".
"Uspjeh će također ovisiti o Vladinoj sposobnosti da spriječi
moguća odvraćanja političke pozornosti kako u izbornoj godini ne bi
zasjenila prioritete o kojima govori i najnovije Izvješće Misije
OESS-a", zaključio je voditelj Misije OESS-a u Hrvatskoj
veleposlanik Peter Semneby.
(Hina) dam sl