CSM 6. XI. PRAVILA PREVENCIJE

SJEDINJENE DRŽAVE THE CHRISTIAN SCIENCE MONITOR 6. XI. 2002. Pravila prevencije "Kao realizirani primjer strateške doktrine predsjednika Busha, prevencije terorista u samoobrani, zrakoplov CIA-e u ponedjeljak je ispalio raketu u Jemenu, ubivši pomoćnika Osame bin Ladena i još pet članova Al Qaide. Bliskoistočna država Jemen nije neprijatelj, dapače, njena vlada surađuje s SAD-om u kampanji protiv Al Qaide. Kao i Pakistan, Jemen može dozvoliti snagama SAD-a da djeluju protiv terorista na način na koji njegove snage ne mogu djelovati. No svaki prevencijski napad protiv opasnih neprijatelja pomiče pravne granice u pogledu toga kada zemlja može vojno djelovati na teritoriju druge zemlje bez UN-ovog mandata. Kao i teroristi, SAD riskira djelovati izvan granica međunarodnog prava. Bush je spreman napasti Irak bez UN-ovog mandata. Takva akcija slijedila bi primjer NATO-ovog bombardiranja Srbije 1999. godine, kojom je oslobođeno Kosovo i svrgnut Slobodan Milošević kojem sada sude za ratne zločine. To bi nalikovalo i bombardiranju Sudana, koje je predsjednik Clinton proveo 1998., nakon napada Al Qaide na snage SAD-a. Francuska, koja koči odobrenje UN-a za američku akciju protiv Iraka, prošlog je mjeseca poslala svoje snage na Obalu Bjelokosti da intervenira u građanskom ratu, bez mandata UN-a, a zatim je režirala intervenciju zapadnoafričkih snaga. Čelni dužnosnici UN-a prihvatili su intervenciju iz humanitarnih razloga, kao što su sprječavanje genocida ili gladi. Dužnosnici UN-a priznaju i to kako postoji raširena frustracija zbog nesposobnosti Vijeća sigurnosti da provede svoje rezolucije, koje za cilj imaju zaustavljanje nasilja u problematičnim područjima kao što su Kašmir i Azerbajdžan. Mogućnost novih terorističkih napada u budućnosti, na SAD ili njegove saveznike, trebala bi prisiliti međunarodnu zajednicu da redefinira pravila koja dozvoljavaju državama da se brane od neuobičajenih prijetnji, od kojih mnoge nisu konvencionalne i zahtijevaju akciju prije nego se napadi dogode. Kako se SAD osjeća ugroženim, prevencijski napadi kao što je onaj u Jemenu mogli bi postati učestali, dok pravnici i međunarodno pravo nastoje uhvatiti korak s ovim novim dobom nekonvencionalnog ratovanja. U slučaju invazije na Irak, SAD tvrdi kako može zaobići UN ako to bude bilo potrebno, i stvoriti privremenu, multilateralnu koaliciju saveznika koji bi mu dali i logističku i moralnu potporu. UN i njegova Povelja simboli su i samog SAD-a jer ujedinjuju ljude pod načelom vladavine zakona. Kako zakoni nastaju među ljudima ili među državama, možda bi trebalo oformiti novi globalni konsenzus, koji bi izmijenio međunarodna pravila samoobrane. Što prije to bolje", stoji u uvodniku lista.