NJ 27. VII. SZ: PORTUGAL KAŽNJEN A NIJE JEDINI PRIJESTUPNIK?

NJEMAČKA SUEDDEUTSCHE ZEITUNG 27. VII. 2002. Slučaj Portugala "Portugal se našao na meti kritike - prvi se puta jedna članica Europske unije ogriješila o dogovorenu proračunsku disciplinu, nagomilavši prošle godine više dugova no što je dopušteno. Povjerenik EU za monetarna pitanja Pedro Solbes automatski je pokrenuo proces provjere, predviđen za takav slučaj, te priprema službeni stav EU. No, stvarni akteri aktualnog financijskog i privrednog krimića - 15 ministara financija članica EU - stupit će u žarište zbivanja tek ove jeseni. Odluku o konkretnim mjerama koje će biti uvedene protiv prekršitelja proračunske discipline donijet će europske vlade. Upravo su one stvarni gazde u Paktu za stabilnost eura i gospodarski rast. Upravo se one moraju pobrinuti da se u njihovim vlastitim redovima poštuju dana obećanja i dogovorena pravila - čak i u aktualnim prilikama, obilježenim slabom konjunkturom i okopnjelim nadama u gospodarski rast. Bilo bi pogrešno mjeriti vjerodostojnost EU-ova mehanizma za suzbijanje kriza kriterijem brzine kojom će ministri financija odrezati novčanu kaznu svojoj portugalskoj kolegici. Filozofija pakta za stabilnost zapravo je drugačija i predviđa kazne samo kao posljednje sredstvo, kada država-prijestupnica očituje potpunu tvrdoglavost i ne reagira na preporuke. Naprotiv, smisao Pakta jest pritiskom skupine i razumnim savjetima pomoći navedenoj zemlji da riješi svoje domaće financijske probleme. U tom solidarnom proračunskom naporu sudjeluje svih 15 članica EU. No, krug ministara financija ne obuhvaća, nažalost, samo jamce solidne proračunske politike. Doduše, 11 od ukupno 15 članica EU te osam od ukupno 12 zemalja u sastavu euro-zone već se poprilično približilo cilju uravnoteženog proračuna. No, probleme izazivaju četiri važne članice. Uz aktualnog prijestupnika Portugal, među njih spadaju upravo tri utemeljiteljice EU Francuska, Njemačka i Italija. U svakoj od te tri zemlje postoji dubok jaz između stvarnosti i obećanja. Kakav bi loš savjet Portugalcima mogla dati, primjerice, Francuska: da istodobno smanje poreze, planiraju otvaranje 20 tisuća novih radnih mjesta i drsko tvrde da će tim sredstvima deficit jednog dana već biti smanjen? Tko pod pritiskom pretjeranih predizbornih obećanja postupa kao nova francuska vlada, odavno je odbacio Pakt za stabilnost i gospodarski rast. Portugalski socijalisti, koji su u međuvremenu smijenjeni na izborima, nisu se još odvažili tako postupiti, preferirajući potajno krivotvorenje statističkih podataka. 'Među članicama je prisutna tendencija izbjegavanja činjenica', komentira velikodušno povjerenik EU za monetarna pitanja Solbes dijelom i očajno stanje u europskoj financijskoj politici. Dakle, u predstojećoj kušnji, na kojoj će se naći Pakt za stabilnost eura, uloga Povjerenstva EU kao neumoljivog stražara ipak će biti najvažnija", zaključuje Cornelia Bolesch.