FRANCUSKA-LE FIGARO OD 15.7.02. NAGODBA SAD-A I UN-A O MKS-U

FRANCUSKA LE FIGARO 15.VII.2002. Nagodba o Međunarodnome kaznenom sudu "U petak su u Ujedinjenim narodima mogli odahnuti: nakon višemjesečne raspre između Sjedinjenih Država i ostalih država u Vijeću sigurnosti, petnaest je članova jednoglasno postiglo nagodbu o pravnom položaju plavih kaciga na Međunarodnome kaznenom sudu koju je Francuska ocijenila 'razumnom'. Svi su zadovoljni neriješenim ishodom kojim se završilo odmjeravanje snaga između Amerikanaca koji su dobili dodatna jamstva dođe li do progona, za sada samo teorijskog, njihovih državljana na sudu koji ne priznaju, i zemalja, poglavito Europske unije, koje su htjele biti odlučni jamci međunarodnog prava. Pobjednik je, ako ga ima, 'razum', misli stalni francuski izaslanik u UN-u Jean-David Levitte. Tako se sačuvao Rimski statut o osnutku MKS-a, a izbjegao se novi sukob između SAD-a i UN-a s posljedicama koje su mogle biti pogubne koliko i kriza oko financiranja UN-a prije dvije godine. Ovaj put Washington nije oklijevao da se posluži ucjenom, stavivši na vagu svoje sudjelovanje kako u ljudstvu, tako i u financiranju mirovnih operacija. U tom je pogledu najvažnije spašeno. Mandat redarstvenih snaga u Bosni, u svezi s kojim je nastao prijepor, kao i mandat UN-ovih snaga na hrvatskom poluotoku Prevlaci, jednoglasno je produljen, uz jamstvo da se problem neće ponovno postaviti za mandate drugih operacija kojima istječe rok. Premda su za mandat misije u Bosni iskoristili pravo veta, Amerikanci su odustali od zahtjeva, barem na prvi pogled. Nagodba 'nam daje stanovitu sigurnost u sljedećem razdoblju', komentirao je stalni izaslanik SAD-a John Negroponte. Ona plave kacige koje dolaze iz zemalja koje ne priznaju novi sud štiti od progona MKS-a u razdoblju od godinu dana, počevši od 1.VII., koje se može produljiti te 'ako sudjeluju u genocidu i u zločinu protiv čovječnosti'. Jean-David Levitte misli da je postignuti rezultat 'u potpunosti na pravcu Rimskog statuta', budući da se izuzeće temelji na članku 16 tog statuta koji predviđa razdoblje od godinu dana za zemlje koje nisu potpisale sporazum o MKS-u. No ono što su Amerikanci htjeli, a nisu dobili, ističe francuski izaslanik, je 'preventivno, opće i stalno izuzeće za sve njihove snage izvan zemlje'. Ta razlika, koliko god bila bitna, ne odgovara svima. 'Ne mislimo da je Vijeće sigurnosti ovlašteno da tumači sporazume koji su zaključeni negdje drugdje, rekao je stalni izaslanik iz Kanade Pul Heinbecker. Nije u redu što se stvaraju dvije skupine osoba podložnih međunarodnom pravu, jedna za pripadnike mirovnih operacija i druga... za sve ostale'. Drugi diplomati misle da ulog nadilazi obično poštovanje međunarodnog prava. U pokušaju SAD-a da plave kacige izuzme od ovlasti MKS-a, mnogi su vidjeli želju za nametanjem novog svjetskog poretka u kojemu Washington traži posebno mjesto zahvaljujući svom statusu jedine supersile. S tim je u svezi i spontani i odlučan otpor u Vijeću sigurnosti koje Amerikancima nije omogućilo da se izdignu iznad zakona koji su dobri za ostale. Zaključak: SAD ne može zapovijedati u Ujedinjenim narodima. John Negroponte očito je to shvatio. Obećavajući, kako bi sačuvao obraz pred republikanskom krajnjom desnicom, da će se svake godine vraćati u Vijeće i tražiti produljenje izuzeća, podsjetio je da SAD traži imunitet za svoje građane potpisivanjem bilateralnih sporazuma. Premda u tomu uvijek ne uspijeva: Timor je nedavno rekao ne Washingtonu koji je, zauzvrat, iz UN-ovih snaga u toj zemlji povukao ... tri plave kacige", kaže se u napisu Jeana-Louisa Turlina, izvjestitelja iz New Yorka.