FRANCUSKA-LE MONDE OD 5.7.02. UN-OVE SNAGE U BOSNI

FRANCUSKA LE MONDE 5.VII.2002. Petnaestorica bi mogla zamijeniti UN-ove redarstvene snage u Bosni "'To će još više otežati ionako tešku zadaću': to će, prema riječima Paddyja Ashdowna, posebnog izaslanika Europske unije u Bosni i Hercegovini, biti glavna posljedica nepostizanja nagodbe u New Yorku, što će Europljane potaknuti da ranije nego što se planiralo zamijene UN-ovu redarstvenu misiju u Bosni i Hercegovini (MINUBH). Lord Ashdown, kojega je u srijedu 3.VII. saslušao Odbor za politiku i za sigurnost (COPS), gdje sjede veleposlanici petnaestorice, htio je biti praktičan i odlučan: 'Stanje je ozbiljno, ali nije katastrofalno. Europa danas ima glavnu ulogu na Balkanu: ona je tu na dulje vrijeme, a Balkan će se, kada to bude moguće, priključiti Europi ŠEuropskoj unijiĆ'. Ta izjava oslikava stajalište petnaestorice, premda neki ne odobravaju zamisao da se operacija nastavi bez SAD-a, napose bez diplomatske zaštite UN-ova mandata. Među njima je i Njemačka, ali bi se teškoća trebala prevladati glasovanjem u Bundestagu o tom pitanju. Druge države, s jakom tradicijom neutralnosti poput Irske i Švedske, bit će suzdržanije. No gledano u cjelini, sjednica COPS- a pokazala je neku vrstu konsenzusa: Balkan je odveć važan da bi se Unija za nj prestala zanimati. (...) No pomicanje vremenskog rasporeda prema naprijed donosi političke i financijske probleme. Najvjerojatnije je da petnaestorica neće službeno zamijeniti UN (to će učiniti u siječnju), već će UN-ovu misiju dovršiti do konca godine. Stvar je razmjerno lakša na logističkom planu, budući da je sadašnji zapovjednik IPTF-a, Danac Sven Frederiksen, imenovan i za zapovjednika budućih redarstvenih snaga EU-a u Bosni te da američko povlačenje neće imati veće posljedice: u UN-ovim snagama od 1530 ljudi iz 43 zemlje, SAD ih ima 46, daleko iza Njemačke (150), Jordana (148), Francuske (103) i Indije (95). Dakle, u sljedećih šest mjeseci neće biti riječ o snagama Europske unije kao takve, premda ona zapravo preuzima UN-ov mandat na temelju ugovora koji je o tom pitanju zaključila s bosanskim vlastima. U tom slučaju, broj zemalja koje sudjeluju neće se morati smanjiti s 43 na 15, već će moći sudjelovati svi koji u prijelaznom razdoblju na terenu žele nastaviti sudjelovanje. (...) Istina je da problemi financiranja ne bi trebali biti nesavladivi ako petnaestorica doista imaju političku volju. Ipak, mandat možebitnih zamjenskih snaga koje će predvoditi petnaestorica, ali će im se pridružiti i sastavnice iz drugih zemalja (kao što će biti u siječnju), nije odveć jasan. Snage Unije imat će manji broj ljudi (oko petsto, dok ih je sada nešto više od tisuću tristo), jer će im i ovlasti biti manje nego u MINUBH-a. Sljedećih dana treba početi što točniju procjenu posla koji još treba obaviti. Kada se to završi, vlade će lakše moći odlučiti hoće li sudjelovati u 'trećem tipu' redarstvenih snaga u Bosni ili ne", kaže se u napisu Laurenta Zecchinija.