ZAGREB, 13. studenoga (Hina) - Novi Zakon o gradnji svojom će primjenom od 1. siječnja iduće godine pojednostaviti građanima dobivanje potrebnih dokumenata za gradnju, pri čemu za neke građevine ti dokumenti neće biti ni potrebni, no
istodobno poslovna građevinska zajednica upozorava da novi zakon ipak neće znatno smanjiti administrativne zapreke investitorima.
ZAGREB, 13. studenoga (Hina) - Novi Zakon o gradnji svojom će
primjenom od 1. siječnja iduće godine pojednostaviti građanima
dobivanje potrebnih dokumenata za gradnju, pri čemu za neke
građevine ti dokumenti neće biti ni potrebni, no istodobno poslovna
građevinska zajednica upozorava da novi zakon ipak neće znatno
smanjiti administrativne zapreke investitorima. #L#
Zakon propisuje daleko manje projektne dokumentacije za obiteljsku
(individualnu) gradnju nego li je to dosad bio slučaj, a trebala bi
se smanjiti i procedura ishođenja potrebnih dokumenata. Tako
primjerice novi Zakon propisuje da je, ako su ispunjeni zakonom
propisani uvjeti, tijelo graditeljstva dužno izdati građevinsku
dozvolu u roku od trideset dana od dana primitka urednog zahtjeva.
Također, postupak izdavanja građevinske dozvole za obiteljsku kuću
može voditi i niže rangirani službenik od onoga koji izdaje dozvole
za druge tipove gradnje.
Veća je promjena uvedena i u popis objekata za koje više nije
potrebno imati građevinsku dozvolu, primjerice za održavanje i
adaptaciju postojeće građevine te njezinu rekonstrukciju,
građenje pomoćnih građevina namijenjenih redovitoj uporabi
obiteljske kuće ili stambene zgrade, kao što su garaže, spremišta,
drvarnice i sl., gospodarske građevine određenih dimenzija za
namijenjenih za poljoprivrednu djelatnost i drugih objekata.
Građanin - fizička osoba, propisano je, može sam graditi samo
obiteljsku kuću i određene pomoćne građevine za potrebe njegova
stanovanja, ako se gradi na područjima od posebne državne skrbi.
Gradi li samostalno, bez angažiranja za to ovlaštene tvrtke ili
obrtnika, na nekom drugom području - zapravo krši Zakon. Takvu su
odredbu udruge građevinara posebno pozdravile, kao i licenciranje
izvođača radova od strane nadležnog ministarstva.
Stambena samogradnja, po nalazima Državnog inspektorata, generira
i sivu ekonomiji u graditeljstvu.
Sve to bi, smatraju stručnjaci, trebalo dodatno smanjiti opseg
sivog tržišta građevinskih radova, građevinskim poduzetnicima
povećati lojalnost konkurencije, a radnicima rad po povoljnijim
uvjetima.
Odredbama novog Zakona o gradnji prihvaćeni su standardi
razvijenih zemalja u odnosu na osobe s posebnim potrebama. Tako od
1. siječnja 2004. građevine javne i poslovne namjene moraju biti
projektirane i izgrađene tako da je osobama smanjene
pokretljivosti osiguran nesmetan pristup, kretanje, boravak i rad,
a građevine stambene i stambeno - poslovne namjene s deset i više
stanova moraju biti projektirane i izgrađene tako da je moguća
njihova jednostavna prilagodba za pristup, kretanje, boravak i rad
osobama smanjene pokretljivosti u najmanje jednom stanu na svakih
deset stanova.
Građevinska poslovna zajednica i investitori u graditeljstvu drže
da je uz Zakon o gradnji trebalo donijeti i zakone o prostornom
uređenju, o sanaciji bespravne gradnje te o komunalnom
gospodarstvu, donošenje kojih se već duže vrijeme najavljuje.
Upozoravaju i na mogućnost da se zbog nedovoljne usuglašenosti svih
akata pojave veće administrativne zapreke. U postupcima dobivanja
potrebnih dozvola primjenjuje se izravno ili neizravno još
tridesetak propisa iz različitih područja, zbog čega je potrebno
postići suglasje u tim propisima sa osnovnim graditeljskim
zakonima, kako se u postupcima ubuduće ne bi stvarale nepotrebne
administrativne prepreke.
(Hina) duk ds