DP: EUROPSKI USTAV MOGUĆI IZVOR NAPETOSTI I PROTURJEČJA

ZAGREB, 12. kolovoza (Hina) - Europljani razmatraju prijedlog ustava EU-a koji se u mnogome razlikuje od ustava SAD-a, no Europljani bi trebali razmotriti i obilježja američkog ustava "koji je osigurao politički i pravni okvir za američki uspjeh", piše u Washington Timesu od utorka William Niskanen, predsjednik Cato Institutea.#L# Preambula predloženog ustava EU-a dugačka je i opisuje zajedničke vrijednosti i ciljeve Unije, što je "u potpunosti nepotrebno i sigurno će izazivati stalna proturječja", dok predloženi ustav ima više od 400 članaka no ostavlja neriješenim nekoliko važnih pitanja, poput odnosa Unije i zemalja članica, primjećuje Niskanen. Najvažnija razlika između europskog i američkog ustava je u konceptu prava, gdje američki nabraja osnovna prava pojedinca spram države, dok europski uključuje dug popis prava na usluge koje osigurava država. "Ti zahtjevi spram države predstavljaju najvažniji izvor možebitne napetosti u Uniji", jer uz prava na usluge postoji i pravo na slobodno kretanje što bi moglo dovesti "masovnog kretanja ljudi u zemlje više razine socijalnih usluga ili usklađivanja tih usluga između članica", upozorava Niskanen. Jedini način da se to izbjegne jest da se svakoj državi dopusti da ograniči pristup svojim socijalnim uslugama, a ukoliko do toga ne dođe "EU će postati golema usklađena socijalna država", ocjenjuje Niskanen. Niskanen ocjenjuje i da je tekst ustava EU "pretenciozan", a mnoge odredbe izgledaju kao da proizlaze "iz nekakvog prvog načela, kao da je izrada ustava neka vrsta matematike umjesto rezultat političkog pregovaranja i dogovora". "Nesavršena Europa nacionalnih država mogla bi biti bolja zaštita slobode od prihvaćanja ustava u nadi za postizanjem savršenije Europske Unije", zaključuje Niskanen.#L# (Hina) akoz